厚植沃土育新苗

——惠安縣人民法院進階式培養(yǎng)推動青年干警隊伍成長成才

年輕的法官助理拿著案卷與導師探討案情，書記員在技能競賽的賽場專注敲擊鍵盤，法庭里初任法官的法槌聲沉穩(wěn)有力……這些剪影，正是惠安縣人民法院“筑基——插枝——培育”分階段梯次培養(yǎng)青年干警成長成才的生動展現(xiàn)。

青年干警是法院事業(yè)發(fā)展的源頭活水，是司法薪火代代相傳的希望所在。近年來，惠安法院深耕青年干警培育沃土，從摸清底數(shù)、系統(tǒng)培育，到嚴管厚愛，一步步推動青年干警從稚嫩“新苗”蛻變?yōu)樗痉ā肮歉伞薄?/p>

筑基：摸清隊伍底數(shù)

“要培養(yǎng)好青年干警，首先得摸清隊伍底數(shù)，讓每一株‘新苗’都能在合適的土壤里扎根。”惠安法院黨組成員、政治部主任石藝娜表示，精準畫像、科學規(guī)劃，是該院培育青年干警的第一步。

為精準掌握青年干警情況，該院深入各部門、基層法庭開展蹲點調(diào)研，通過談心談話，全面了解干警政治表現(xiàn)、能力專長、工作實績和個人訴求。近3年來，該院先后圍繞“青年干警政治能力調(diào)研”“選調(diào)生培養(yǎng)使用情況”等40余個主題開展專項調(diào)研，并組織中層干部、年輕干部等專項隊伍調(diào)研，每年定期開展全院隊伍建設調(diào)研，全面梳理干部梯次結(jié)構(gòu)，研判符合選拔任用條件人選特征，精準描繪“人物畫像”，為選人用人和培養(yǎng)規(guī)劃提供科學決策依據(jù)。

立足調(diào)研結(jié)果，該院用足用活公務員編制，精準設定招錄條件，從源頭提升招錄質(zhì)量。同時，及時研判臨退休員額法官數(shù)量，近3年來推動10名干警納入法官員額序列管理，補足一線辦案力量；動態(tài)監(jiān)測各部門崗位配比，配優(yōu)配強審執(zhí)輔助崗位。針對干警素能短板，開展政治理論、實務技能及司法禮儀等專題培訓，連續(xù)3年舉辦書記員技能競賽，并建立定期輪崗交流機制，提升隊伍專業(yè)能力。

為實現(xiàn)“人盡其才、崗盡其用”，該院依托人事信息平臺，全程跟蹤記錄干警參與急難險重任務、考核獎懲、轉(zhuǎn)任晉升等情況，落實人事任免、季度排查更新制度，以信息化管理助力梯次建設決策。人事部門會同審判管理部門，以人員類別、任職時限、辦案經(jīng)歷等8個要素量化配崗指標，分析人案飽和度，動態(tài)研判人崗相適性，最大程度實現(xiàn)“人崗相適、人案匹配”。

插枝：鐫刻成長年輪

沃土已培，精耕細作正當時。惠安法院系統(tǒng)實施“固本、蓄能、壯骨”三大工程，為青年干警鐫刻下扎實的成長年輪，助力他們在司法實踐中不斷錘煉本領、提升素養(yǎng)。

惠安法院實施“固本工程”，夯實干警成長成才基礎。將理論武裝和黨性黨風黨紀教育貫穿年輕干部教育培養(yǎng)全過程，年輕干警列席黨組中心組學習、各支部開展理論學習會，組織學習研討、專題輔導，引導干警永葆赤子心、鑄牢忠誠魂；開設“知行課堂”，助力干警涉獵更寬業(yè)務領域，擴充更全知識儲備；強化業(yè)務培訓蓄能，建立“導師制”培養(yǎng)，并組織青年干警參加國家法官學院調(diào)訓、專題業(yè)務培訓等各類培訓，及時更新知識體系。

從“課堂”到“戰(zhàn)場”，該院以“蓄能工程”磨煉干警真抓實干的過硬本領。創(chuàng)新推出“星海計劃”人才培養(yǎng)3.0工程，體系化、項目化推進青年隊伍培養(yǎng)蓄能。側(cè)重一線法庭歷練，定期梳理、推動無基層法庭辦案經(jīng)歷的法官、青年法官助理到法庭工作歷練，激活一線隊伍流動活力；拓寬橫向交流路徑，推薦48名干警參加專項工作、考察考核等政治性、業(yè)務性強的工作，引導干警經(jīng)風雨、壯筋骨、長才干；豐富內(nèi)部交流方式，安排新錄用公務員在綜合后勤部門跟班助學，增強全局意識，有序開展干警跨部門、多崗位輪崗錘煉，在交流歷練中補齊短板，全方位提高綜合素能。

以“重要任務”為試金石，該院通過“壯骨工程”激發(fā)干警創(chuàng)先爭優(yōu)的奮進勁頭。在調(diào)查研究方面，鼓勵青年干警參與全國法院學術(shù)討論會、案例研究，近3年有14篇案例入選《中國法院年度案例》及全省法院優(yōu)秀案例，1篇案例獲評國家優(yōu)秀獎，31篇論文獲市級以上獎項；在重要項目方面，由青年干警成立品牌創(chuàng)建團隊，負責部門品牌創(chuàng)建、機制建設等重點項目共18項，及“一支部一品牌”特色黨建項目建設和“海絲先鋒”達標創(chuàng)星工作，著力培養(yǎng)講政治、懂業(yè)務、能創(chuàng)建的青年干警。

此外，該院舉辦精品庭審評選、書記員庭審技能競賽，組織示范觀摩庭，激勵青年干警加強學習、提升技能，營造比學趕超良好氛圍，涌現(xiàn)一批全省法院督察工作先進個人、福建省婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作“大比武”活動一等獎選手、泉州法院民事審判業(yè)務能手等不同領域的青年業(yè)務人才。

培育：催發(fā)枝繁葉茂

新苗茁壯，更需“搭梯護航”。該院通過健全從嚴監(jiān)管、激勵保障、選拔任用三大體系，向上護航，推動青年干警在司法事業(yè)的沃土上穩(wěn)健成長、競相綻放。

嚴管就是厚愛。該院梳理崗位廉政風險點、完善防控措施，建立干警廉政檔案，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組、督察室聯(lián)動效用，融合司法巡查、審務督察、巡察檢查、案件評查，對干警進行有效監(jiān)督。實行院領導每周帶班督察，將防止干預司法“三個規(guī)定”融入審判執(zhí)行各方面、全過程；對離任、新進、選任等人員常態(tài)化落實干警談心談話制度，常規(guī)開展新提任、晉升、新錄用干部任職談話，上好履新“第一課”。

激勵和約束并重。該院持續(xù)優(yōu)化績效考核辦法，設置干警和聘用制書記員等5類人員考核機制，通過平時考核與年底考核相結(jié)合，考核結(jié)果與績效評定、評優(yōu)評先、職級晉升相掛鉤，推動考人考事相協(xié)調(diào)，多角度、全方位考準考實干部實績，充分釋放干警活力。

在選拔任用體系方面，該院落實新時代好干部標準，堅持工作實績優(yōu)先、受表彰先進優(yōu)先原則，持續(xù)優(yōu)化隊伍梯次結(jié)構(gòu)。近3年以來，該院開展2批次中層干部選任工作，23名“80后”“90后”優(yōu)秀青年干部走上中層崗位，40周歲以下中層干部占比近5成，老中青梯次結(jié)構(gòu)日趨完善。

人才沃土催生“滿園春色”。近年來，該院青年干警獲得市級以上榮譽98人次，涌現(xiàn)出全國巾幗建功標兵、全國三八紅旗手、福建省十大法治人物等先進青年典型，上下一片干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。