漳州市長(zhǎng)泰區(qū)林墩辦事處綜治中心以真情定分止?fàn)?/h1>

走“新”又走“心” 萬(wàn)家燈火明

——漳州市長(zhǎng)泰區(qū)林墩辦事處綜治中心以真情定分止?fàn)?/strong>

在漳州市長(zhǎng)泰區(qū)林墩辦事處綜治中心，“和事廊”飄著茶香，石桌上的茶杯冒著熱氣，村干部正給鬧宅基地糾紛的兩家人說(shuō)和；隔壁“川哥調(diào)解室”里，調(diào)解員林進(jìn)川戴著老花鏡翻著調(diào)解賬本，計(jì)劃下周去回訪幾戶人家……

林墩辦事處綜治中心以“場(chǎng)景創(chuàng)新”破題、“貼心服務(wù)”聚力，構(gòu)建起“調(diào)解在一線、議事在身邊、服務(wù)在指尖”的治理新模式。自2023年推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，該中心調(diào)解工作既以“新”形式提供硬核支撐，又以“心”服務(wù)增添溫暖底色。

“和事廊”里解心結(jié)

在今年3月全國(guó)綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的漳州現(xiàn)場(chǎng)參觀環(huán)節(jié)，“平安漳州e家”平臺(tái)應(yīng)用演示成為亮點(diǎn)。長(zhǎng)泰區(qū)林墩辦事處綜治中心的“和事廊”調(diào)解畫(huà)面，作為全市5個(gè)連線點(diǎn)中唯一的戶外特色調(diào)解場(chǎng)景，驚艷亮相。

紅柱青瓦的“和事廊”下藏著怎樣的調(diào)解智慧？林墩辦事處綜治中心負(fù)責(zé)人一語(yǔ)道破：“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，處理這些‘熟人糾紛’，得用巧心思。”這座充滿鄉(xiāng)土氣息的長(zhǎng)廊，熱茶裊裊升騰著暖意，“禮、讓、和、解”的標(biāo)語(yǔ)裝點(diǎn)背景墻，調(diào)解員操著帶有鄉(xiāng)音的本地話，讓原本嚴(yán)肅的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，化作鄰里嘮家常的日常空間。

今年2月，連某拆除石棉瓦時(shí)意外墜亡。初次調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，連某家屬情緒幾近崩潰，聲淚俱下地質(zhì)問(wèn)雇主林某。林某表示愿意承擔(dān)責(zé)任，提議先預(yù)付部分賠償款處理后事，卻遭到連某家屬?gòu)?qiáng)烈反對(duì)，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)陷入僵局。

調(diào)解員深諳此時(shí)雙方情緒對(duì)立，強(qiáng)行調(diào)解只會(huì)適得其反，便迅速組織法律顧問(wèn)和林某，在和事廊的“冷靜角”展開(kāi)“一對(duì)一”溝通。

“不是我不愿多賠，我自己前段時(shí)間也出了車禍，賠償都還沒(méi)著落，實(shí)在拿不出更多錢(qián)。”一杯熱茶下肚，林某終于卸下防備。

調(diào)解員輕拍他肩膀，表示愿意協(xié)助處理交通事故理賠事宜，林某緊繃的情緒瞬間有了松動(dòng)。

“打官司費(fèi)錢(qián)又傷和氣，咱村巴掌大的地，傳出去名聲都不好聽(tīng)。你們兩家早有交情，這事得好好商量。”律師和調(diào)解員順勢(shì)將民法典勞務(wù)責(zé)任條款揉碎成村里話，林某也情緒漸緩，若有所思。

當(dāng)連某家屬與林某放下成見(jiàn)，再次圍坐在石凳旁接受調(diào)解時(shí)，調(diào)解員一句“同村守望，讓逝者安息”，輕輕打開(kāi)了雙方的心結(jié)。七天時(shí)間，從法理的條分縷析，到人情的暖心勸解，再到利益的反復(fù)權(quán)衡，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。

數(shù)據(jù)印證著“和事廊”的調(diào)解智慧。2024年，這座長(zhǎng)廊化解糾紛100余起，調(diào)解成功率高達(dá)98.5%。更令人欣喜的是，它早已超越單純調(diào)解場(chǎng)所的功能，成為村民主動(dòng)“說(shuō)事”的聚集地。家長(zhǎng)里短的傾訴中，矛盾總能在萌芽時(shí)被工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，糾紛在閑聊間被瞬間消融，真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片、治理一域”的良性循環(huán)。

“川哥調(diào)解”促和諧

“有煩心事，我們就來(lái)找川哥。”在林墩辦事處綜治中心門(mén)口，剛解決完糾紛的村民言語(yǔ)間滿是信任。這份樸實(shí)的認(rèn)可，道出調(diào)解能手林進(jìn)川在村民心中的分量。

自2023年起，憑借在人力資源領(lǐng)域的專業(yè)積淀與對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的深刻洞察，林進(jìn)川成為林墩辦事處綜治中心的一名專職調(diào)解員。面對(duì)文化程度不高的村民，他摒棄照本宣科的說(shuō)教，獨(dú)創(chuàng)“草藥圖”調(diào)解法，將“草藥配伍”原理與責(zé)任比例關(guān)聯(lián)，把晦澀法條轉(zhuǎn)化為易懂的“土味智慧”。

“調(diào)解鄉(xiāng)村矛盾，關(guān)鍵是要扎根土地，和村民打成一片，精準(zhǔn)把握村民的訴求，并在合理范圍內(nèi)解決問(wèn)題。”林進(jìn)川談及調(diào)解心得時(shí)說(shuō)。

2009年，林某因鄰居鄒某建房，認(rèn)為對(duì)方占用自家土地，阻攔施工并引發(fā)沖突，鄒某還因此與林某父親發(fā)生肢體沖突后被拘留。之后，雙方仍沖突不斷，矛盾升級(jí)。十余年里，林某反復(fù)舉報(bào)、信訪，辦事處多次組織調(diào)解均無(wú)果。

2023年，林進(jìn)川接下這樁“陳年頑疾”。面對(duì)積怨已久的矛盾，他放棄速戰(zhàn)速?zèng)Q的念頭，選擇以“文火慢燉”的耐心調(diào)解糾紛。通過(guò)熟人牽線，他以約茶談心的方式融入雙方生活，幫扶解決當(dāng)事人的日常難處，積累信任。林進(jìn)川常邀當(dāng)事人到綜治中心拉家常，潛移默化扭轉(zhuǎn)他們的固執(zhí)觀念。數(shù)月相處，雙方隔閡悄然打破。

在提出換地補(bǔ)償方案時(shí)，新問(wèn)題出現(xiàn)：林某的旱廁、豬圈對(duì)自己無(wú)用卻為鄒某所需，但鄒某無(wú)力收購(gòu)；鄒某的閑置地對(duì)林某也無(wú)用處，置換陷入僵局。林進(jìn)川走訪發(fā)現(xiàn)，鄒某與另一鄰居林某春也因土地糾紛，外墻裝修受阻。他敏銳抓住契機(jī)，決定串聯(lián)三方以相互置換化解矛盾。

“需求和交換都在這張圖上，按圖交換大家都滿意。”林進(jìn)川畫(huà)出的圖里，三方需求與置換措施像配伍中藥般清晰呈現(xiàn)。他先說(shuō)服林某春拿出田地與鄒某交換，再優(yōu)化林某與鄒某的置換方案。

“按照你這張圖的分配，我們確實(shí)都能獲得想要的，也不會(huì)傷了和氣。”經(jīng)過(guò)林進(jìn)川的耐心溝通，林某最終被他的真誠(chéng)所打動(dòng)，表示愿意接受方案。2024年10月，三方鄭重簽下協(xié)議，這場(chǎng)持續(xù)十余年的土地紛爭(zhēng)終于順利解決，鄰里間的堅(jiān)冰也隨之消融。

走進(jìn)川哥調(diào)解室，墻上掛著的調(diào)解日志記錄著豐碩成果：去年至今，累計(jì)參與化解各類矛盾糾紛158起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

走“新”是為了更精準(zhǔn)地抵達(dá)，走“心”是為了更長(zhǎng)久地溫暖，林墩辦事處綜治中心的調(diào)解日志還在續(xù)寫(xiě)。調(diào)解員的努力，只為讓矛盾糾紛在談笑間化解，讓信任在茶香中生長(zhǎng)。