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治未病 從“事后治療”到“源頭預防”的服務延伸 高明的醫生不僅善治“已病”,更能善治“未病”。思明區法院的“全能診室”也將大量精力投入到稅收法治的“預防醫學”中。 在一起勞動爭議執行案件中,鄭某某與某科技股份有限公司勞動爭議一案,判決公司支付賠償金等共計39萬余元。公司代扣代繳個人所得稅后實際支付金額與判決金額相差3.7萬余元,鄭某某遂向法院申請執行。法院經審查發現,該差額系公司依法履行扣繳義務代扣的個稅款項,遂裁定駁回執行請求。這類“常見病”引發了法官的思考:能否從源頭上預防? 于是,“診室”開出了“納稅提示”這劑“預防方”。在全國率先建立納稅提示機制,通過在部分民事判決主文后嵌入納稅提示條款,提示當事人及時、正確履行納稅義務。截至目前,已累計發出附納稅提示的判決書300余份,從源頭上減少了此類執行爭議。 “這好比醫生在開出治療處方后,再附上一份詳細的康復指導和注意事項,幫助病人更好地恢復健康。”執行局裁決科科長陳小強形象地解釋,“既能解決當前糾紛,又能預防后續問題。” “診室”的“預防”功能還體現在對行業規范的引導上。在一起建設工程領域財產損害賠償糾紛案中,法院通過判決明確了發包方對虛開發票的審慎審查義務,下判后還向建筑業行業協會發送司法建議,為整個建筑行業的稅務合規提供了明確指引。 如今,越來越多的企業將涉稅裁判文書作為內部合規培訓教材,涉稅行政案件協調化解取得突破成效,改革以來案件服判息訴大幅提高,有效防范了“程序空轉”,實現了從“治已病”到“治未病”的轉變。 為了擴大“防病知識”普及面,“診室”還建立了稅案庭審普法機制,組織領導干部旁聽研討涉稅案件,累計600余人次參訓。同時,法官們主動走進稅務機關開展宣講授課、觀摩模擬法庭7場次,220余人參與,從源頭上加強了稅收法治的“免疫力”。 從“專科門診”到“全能診室”,從“事后治療”到“源頭預防”,思明區法院用“全能診室”這一創新實踐,生動詮釋了涉稅審判專業化的深刻內涵。兩年來,這道全國首創的改革試題,交出了令人矚目的答卷:案件調撤率提升80%,全市涉稅普通程序行政處罰案件同比下降36.55%,首違不罰次數同比增加14.89%,工作成效獲得近30家媒體廣泛報道。 “我們將持續深化府院共治、跨域協作的改革實踐,以更精準的司法處方護航高質量發展,讓公平正義成為廈門營商環境最鮮明的底色。”思明區法院黨組書記、院長黃冬陽表示,“思明法院將始終堅守司法初心,以專業化審判賦能稅收法治建設,為中國式稅收治理現代化注入源源不斷的司法動能。” |
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