從“就案辦案”到“及時(shí)治理”

“基層矛盾化解，既要治標(biāo)更要治本。”城廂法院院長(zhǎng)表示，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義在于及時(shí)介入矛盾，法院不僅要當(dāng)好“裁判者”，更要當(dāng)好“預(yù)防者”和“疏導(dǎo)者”，通過(guò)精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，從根源上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

城廂法院創(chuàng)新推出“訴情研判+司法建議+專項(xiàng)治理”的治理模式，如同為基層治理裝上“智慧雷達(dá)”，精準(zhǔn)捕捉矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。靈川法庭堅(jiān)持每季度向靈川、東海兩鎮(zhèn)發(fā)布訴情簡(jiǎn)報(bào)，詳細(xì)分析轄區(qū)28個(gè)村居的矛盾糾紛類型、數(shù)量及成因，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。

“以前調(diào)解都是‘眉毛胡子一把抓’，收到訴情簡(jiǎn)報(bào)后，我們能清楚知道哪個(gè)村鄰里糾紛多、哪個(gè)社區(qū)彩禮問(wèn)題突出，工作更有針對(duì)性了。”靈川司法所調(diào)解員深有感觸地說(shuō)。

針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，城廂法院及時(shí)發(fā)出司法建議，推動(dòng)相關(guān)單位堵塞管理漏洞。2021年以來(lái)，靈川法庭先后就相鄰糾紛頻發(fā)、村委會(huì)管理不規(guī)范等問(wèn)題，向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)出5份司法建議，均得到積極反饋。

某村曾因集體資產(chǎn)管理混亂，引發(fā)多起村民維權(quán)糾紛，城廂法院在審理案件后，向村委會(huì)發(fā)出司法建議，建議規(guī)范集體資產(chǎn)登記、公開(kāi)交易流程。村委會(huì)采納建議后，重新梳理集體資產(chǎn)，建立健全管理制度。

為了讓治理更具針對(duì)性，靈川法庭還對(duì)近5年受理的案件進(jìn)行系統(tǒng)分析，制作轄區(qū)案件受理情況剖析及建議白皮書，深挖矛盾“癥結(jié)”，查找治理“病根”。白皮書不僅分析婚姻家庭、相鄰關(guān)系等傳統(tǒng)糾紛的演變趨勢(shì)，還關(guān)注新型糾紛的特點(diǎn)規(guī)律，為轄區(qū)治理提供翔實(shí)的參考依據(jù)。

在具體糾紛化解中，城廂法院堅(jiān)持“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”，打好“分調(diào)裁審”組合拳，讓矛盾糾紛得到高效處置。對(duì)于爭(zhēng)議小、事實(shí)清的簡(jiǎn)易案件，該院通過(guò)調(diào)解、簡(jiǎn)易程序快速辦結(jié)；對(duì)于案情復(fù)雜、涉及重大利益的案件，則精細(xì)化審理、實(shí)質(zhì)性化解。

法官和華亭鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解員及阿豹民間調(diào)解團(tuán)隊(duì)在郊溪村測(cè)量田間小路寬度。（陳日升 攝）

華亭鎮(zhèn)的龔某甲和龔某乙兄弟倆，曾因門前通道通行問(wèn)題達(dá)成調(diào)解協(xié)議。然而，弟弟龔某乙臨時(shí)反悔，拒絕清理堆放的雜物，哥哥龔某甲也對(duì)協(xié)議效力產(chǎn)生懷疑，糾紛再度陷入僵局。案件尚未進(jìn)入訴訟程序，華亭法庭法官聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心共同調(diào)處。

法官用通俗易懂的語(yǔ)言解釋：“調(diào)解協(xié)議是你們自愿簽訂的，具有民事合同性質(zhì)，法律認(rèn)可其效力。”同時(shí)，提示拒不履行的法律后果，引導(dǎo)兄弟倆從親情和經(jīng)濟(jì)成本角度考慮。最終，龔某乙當(dāng)場(chǎng)清理雜物，兄弟倆握手言和。

針對(duì)特殊群體的維權(quán)難題，城廂法院開(kāi)辟“綠色通道”，用司法溫情破解“程序之困”與“現(xiàn)實(shí)之難”。80歲的張某某想以監(jiān)護(hù)人身份，為患有精神疾病定的兒子起訴，確認(rèn)其簽署的一份房產(chǎn)合同合法有效，卻因兒子的民事行為能力及監(jiān)護(hù)關(guān)系未獲法律確認(rèn)而受阻。老人獨(dú)自照料患病兒子30年，早已耗盡積蓄，無(wú)力承擔(dān)鑒定費(fèi)用，更擔(dān)心自己時(shí)日無(wú)多，無(wú)法為兒子完成維權(quán)。

了解到老人的困境后，城廂法院立即啟動(dòng)跨部門協(xié)作機(jī)制：聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)開(kāi)通綠色通道，爭(zhēng)取到2000元鑒定費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)接司法鑒定機(jī)構(gòu)，將鑒定費(fèi)用降低30%；協(xié)調(diào)鑒定人員上門為張某鑒定，減少當(dāng)事人奔波之苦；開(kāi)辟特別程序?qū)Ｓ猛ǖ溃瑢?shí)現(xiàn)立案、審理、宣告全流程加速。

最終，法院在收到鑒定報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)，就作出了指定張某某為監(jiān)護(hù)人的判決，讓老人順利以法定監(jiān)護(hù)人身份提起訴訟，后法院確認(rèn)該份合同合法有效。

這起案件的處理，正是城廂法院構(gòu)建“司法鑒定+社會(huì)救助+快審機(jī)制”三位一體模式的生動(dòng)實(shí)踐，既嚴(yán)守法律程序，又彰顯司法溫度，讓公平正義照進(jìn)特殊群體的生活。

從“法理說(shuō)教”到“文化浸潤(rùn)”

“婚娶之禮，當(dāng)以情義為重，不應(yīng)溺于財(cái)物之爭(zhēng)……”近日，在蔡襄文化中心的庭審現(xiàn)場(chǎng)，承辦法官引用北宋名臣蔡襄的治俗理念，審理一起婚約彩禮糾紛案件，旁聽(tīng)的村民聽(tīng)得頻頻點(diǎn)頭。

城廂區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，北宋名臣蔡襄、南宋名臣龔茂良等先賢的治世理念和家風(fēng)家訓(xùn)，早已融入當(dāng)?shù)匕傩盏娜粘Ｉ睢３菐ㄔ毫⒆氵@一地域特色，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與司法審判深度融合，讓法理情在文化浸潤(rùn)中實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，讓矛盾化解更有溫度、更接地氣。

靈川法庭地處蔡襄文化發(fā)源地，轄區(qū)高價(jià)彩禮、婚約糾紛曾較為突出。2024年，黃某與蔡某經(jīng)婚介所介紹相識(shí)，訂婚時(shí)黃某按農(nóng)村習(xí)俗支付彩禮28萬(wàn)元，兩個(gè)月后雙方因瑣事產(chǎn)生矛盾，蔡某提出解除婚約，黃某將蔡某訴至法院要求返還彩禮。考慮到該案涉及農(nóng)村婚嫁習(xí)俗，且具有典型的教育意義，靈川法庭決定將庭審“搬”到蔡襄文化中心，邀請(qǐng)鎮(zhèn)村干部和村民代表旁聽(tīng)。

庭審中，法官不僅依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定，清晰闡述彩禮返還的法律依據(jù)，還深入解讀蔡襄“娶其妻不顧門戶，直求資財(cái)，隨其貧富，未有婚姻之家不為怨怒”的治俗思想，引導(dǎo)雙方理性看待婚姻與彩禮。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議，蔡某返還部分彩禮。

這場(chǎng)“沉浸式”庭審，讓旁聽(tīng)村民深受觸動(dòng)：“以前覺(jué)得彩禮給少了沒(méi)面子，現(xiàn)在聽(tīng)了法官講的道理和蔡襄先賢的理念，才明白婚姻的真諦是過(guò)好日子，不是比排場(chǎng)。”

得益于這種“文化+司法”的解紛模式，靈川法庭轄區(qū)的婚約彩禮類糾紛大幅下降，2024年受理案件同比下降92.31%。

在華亭鎮(zhèn)，南宋名臣龔茂良“忠孝禮義”的家訓(xùn)遺風(fēng)，為基層治理提供豐富的文化滋養(yǎng)。華亭法庭創(chuàng)新推出“融家訓(xùn)、融鄉(xiāng)情、融法理”的“三融”工作法，讓矛盾化解在文化浸潤(rùn)中事半功倍。正是得益于此，華亭法庭自今年1月實(shí)質(zhì)化運(yùn)行至今，民事調(diào)撤率達(dá)50.45%，司法資源得到更高效利用。

年過(guò)六旬的林某某與蔡某某是多年鄰居，今年元宵前夕，蔡某某將燈籠半成品晾曬在共用村道上影響通行，雙方發(fā)生口角并引發(fā)肢體沖突，蔡某某受傷住院花費(fèi)近萬(wàn)元，兩家子女也因此結(jié)怨。

對(duì)此，華亭法庭啟動(dòng)多元解紛機(jī)制，邀請(qǐng)鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解員和村委會(huì)主任共同參與調(diào)解。調(diào)解員從“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄉(xiāng)情入手，村主任回憶起兩家往年互相幫襯的往事，法官則引用龔氏家訓(xùn)“和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟”的理念，結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》人身?yè)p害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，耐心勸導(dǎo)雙方。

“我不該動(dòng)手，醫(yī)藥費(fèi)我來(lái)承擔(dān)，希望老蔡能原諒。”林某某率先道歉，蔡某某也軟了語(yǔ)氣：“我說(shuō)話也太沖，賠償金額可以再商量。”最終，雙方握手言和，幾十年的鄰里情得以延續(xù)。

華亭法庭開(kāi)展“我是小法官”法治教育實(shí)踐活動(dòng)

為了讓法治理念更深入人心，城廂法院還將普法宣傳融入群眾日常生活，讓法律走進(jìn)田間地頭、社區(qū)戲臺(tái)。華亭法庭加入鎮(zhèn)政府“華亭人 一家人”宣講陣營(yíng)，依托鄉(xiāng)村戲臺(tái)開(kāi)展莆仙鄉(xiāng)音普法活動(dòng)。法官用通俗易懂的“家常話”，解讀《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合真實(shí)案例剖析鄰里糾紛、勞動(dòng)維權(quán)、婚姻家庭等常見(jiàn)問(wèn)題。

• 上一頁(yè)
• 1
• 2
• 3
• 下一頁(yè)
• 全文閱讀