莆陽楓紅映民心 法潤城廂解千結

——莆田市城廂區人民法院深耕新時代“楓橋經驗”基層治理實踐紀實

在莆田城廂這片兼具山海靈秀與人文底蘊的土地上，鄰里口角、宅基地紛爭、婚戀財產糾葛等矛盾糾紛曾如同散落的砂石，影響著群眾的幸福感與社會的和諧度。

近年來，莆田市城廂區人民法院始終堅守“司法為民”初心，將新時代“楓橋經驗”的精髓與審判實踐深度融合，深挖蔡襄文化、龔氏家訓等地域文脈，聯動多方力量搭建解紛橋梁，走出一條“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的基層治理新路徑，讓法治陽光照進千家萬戶。

華亭法庭舉行新址揭牌儀式（陳超攝）

從“單打獨斗”到“多方共治”

城廂區地處莆田市中心城區，轄區有4個街道、3個鎮，既有鱗次櫛比的城市，也有阡陌縱橫的村落。隨著經濟社會發展，基層矛盾呈現出類型多、成因雜、化解難的特點——從農村的宅基地糾紛、鄰里通行爭議，到城市的物業合同糾紛、金融借貸矛盾，再到新型的知識產權糾紛、網絡購物維權，群眾的訴求日益多元。

“以前處理矛盾，法院常常是‘單打獨斗’，等案件被訴至法院時，往往雙方積怨已深，就算下了判決，也可能‘案結事不了’?！背菐ㄔ红`川法庭負責人說。如何把矛盾化解在萌芽狀態、化解在基層，成為該院亟待解決的課題。

破解之道，在于凝聚合力。城廂法院打破部門壁壘，以“司法+”理念為核心，構建一張覆蓋城鄉、上下聯動、左右協同的多元解紛網絡，讓解紛力量從“單點發力”變為“全域共振”。

在東海、靈川兩地，靈川法庭率先探索“村居調解員+鎮村干部+法官”聯動解紛模式，落實調解平臺“三進機制”，推進“一庭兩所”創建，讓司法服務延伸至田間地頭。

靈川鎮東進村的老王和老鄭，做了幾十年鄰居，卻因一樁房屋轉讓事宜結下了6年積怨。2018年，老鄭向老王支付10萬元定金購買房屋，之后卻以各種理由拒付尾款，既想解除協議又不愿返還房屋，甚至不讓老王進門。老王多次交涉無果，情緒激動地到靈川法庭起訴。

承辦法官閱卷后發現，這起糾紛不僅涉及宅基地使用權歸屬，還牽扯著多年鄰里情分，簡單判決只會加劇矛盾。法官當即決定啟動多元聯動機制，一方面多次走訪村委會、鎮司法所和派出所，摸清糾紛的來龍去脈；另一方面邀請鎮村調解員一同前往現場勘查，針對宅基地邊界、房屋現狀向雙方耐心闡述。

法官調解一起涉相鄰糾紛引起的人身損害案件。（黃定雄 攝）

“都是低頭不見抬頭見的鄰居，不如各退一步，既守規矩又留情面?！闭{解員的鄉音勸解，法官的法理分析，終于讓僵持多年的雙方松了口。2024年春天，在該法庭和鎮村力量的共同見證下，雙方簽訂調解協議，老鄭返還房屋，老王退還部分定金，一場持續6年的糾紛就此畫上句號。

針對特殊領域的糾紛，城廂法院精準施策，設立專業化聯動平臺。面對金融糾紛批量涌入的態勢，法院成立金融糾紛訴訟與非訴訟聯動中心，組建快處團隊，與金融機構、市銀行業保險業消費者權益保護服務中心無縫對接，實行“多元調解+司法確認”模式，同類型案件合并審理，適用“要素式”“表格式”判決書，提升解紛效率。

對于知識產權糾紛，城廂法院在莆田市貿易促進委員會設立商事巡回法庭，邀請行業專家擔任特邀調解員，集中化解同類型糾紛。2023年4月，該法庭聯動多家單位促成莆田市音像著作權集體管理協會與全市91家大中型卡拉OK經營者達成和解，解決著作權使用糾紛，為莆田文化產業健康發展保駕護航。

• 1
• 2
• 3
• 下一頁
• 全文閱讀