警情閉環(huán) 事心雙解

講述：趙振林(漳州市公安局巷口派出所教導(dǎo)員)

去年以來，漳州市公安局薌城分局巷口派出所全力推進(jìn)“兩隊(duì)一室”改革，為了讓改革真正惠民利民，該所提出追求“警情閉環(huán)”目標(biāo)，力爭達(dá)到“事心雙解”的效果。日前，記者走進(jìn)巷口派出所，通過該所教導(dǎo)員之口，探尋何為“警情閉環(huán)”。

“趙警官，今天又遇見了，讓我請你吃頓飯吧!”“心意領(lǐng)啦!你最近怎么樣?”這天，我例行在轄區(qū)走訪，路上碰到李先生，他一看到我就十分開心，并執(zhí)意要請我吃飯。這已經(jīng)不是他第一次邀請了，用他的話說就是：“不知道怎么表示感謝。”

其實(shí)，對他來說這是壓在他心頭的難事;對我來說這是回應(yīng)群眾期待所必須做的事，也是我們追求“警情閉環(huán)”的要求。

去年5月，我們所接到報警，稱小區(qū)電梯改造施工遇阻，小區(qū)物業(yè)、社區(qū)工作人員多次調(diào)處矛盾無果。接到報警后，社區(qū)民警出警。然而結(jié)果不盡如人意。

“這是一起老舊小區(qū)電梯改造糾紛。我之前接過兩次報警了，都沒調(diào)解成功，看來得趙教出馬。”那天，社區(qū)民警和我匯報糾紛推進(jìn)情況。

其實(shí)這類糾紛并不在我們公安警情事項(xiàng)范圍，擱以前我們一般是建議當(dāng)事人走法律訴訟解決問題。但是去年隨著“兩隊(duì)一室”實(shí)體化運(yùn)作加上創(chuàng)建全國“楓橋式公安派出所”的契機(jī)，我們所提出了力求“警情閉環(huán)”的理念(即從接報警后，根據(jù)警情分類，或辦案隊(duì)介入調(diào)查或社區(qū)隊(duì)介入調(diào)解，要求程序完整，并以案結(jié)事了心安人和為目標(biāo)，力求每一起警情實(shí)現(xiàn)閉環(huán))。每天，我們所都會對警情進(jìn)行梳理，將任務(wù)分派給“兩隊(duì)”。而根據(jù)“警情閉環(huán)”要求，辦案隊(duì)民警或社區(qū)民警處置未果的警情需上報所領(lǐng)導(dǎo)，由所領(lǐng)導(dǎo)介入解決。

這起糾紛就是社區(qū)民警處置未果的警情。接到反饋后，我立即介入并前往現(xiàn)場。

“趙警官，你可來了，你來評評理”“趙警官，你看看這人阻礙施工，不講道理。”一到現(xiàn)場，熙熙攘攘十幾個人，大家你一言我一語爭著說話。只見原先小區(qū)樓棟前已經(jīng)建起了電梯井。因?yàn)樵搮^(qū)域不適合下挖，電梯為預(yù)留緩沖區(qū)，乘坐電梯必須從二樓開始。因此樓梯圍著電梯井修建，且樓梯上方已經(jīng)用不銹鋼架起了擋雨棚的框架，部分框架已封閉。

彼時，李先生就坐在樓梯上，不讓施工;而該樓棟其他業(yè)主及施工人員則在樓梯下方與李先生對峙。

矛盾不解決，始終是一個治安隱患。但要如何巧妙化解群眾矛盾，一直以來都是我們巷口派出所民警孜孜以求的課題。我首先對糾紛原委進(jìn)行全面了解。

原來李先生所購新房正好在此處二樓，購房前他知道要加裝電梯，但原房東未告知其會在樓梯通道加裝全覆蓋式的擋雨棚。“買房的時候沒和我說要裝雨棚，還那么大，通風(fēng)都受影響了，絕對不能裝!”李先生情緒十分激動，訴求也十分清楚。另一邊，樓上業(yè)主們則表示，之前已經(jīng)補(bǔ)償4萬元給原房東，并且雙方協(xié)商一致可以加裝擋雨棚。

雙方就此僵持不下，矛盾越發(fā)激烈。介入后，我第一時間幫他們厘清各自責(zé)任，再各個擊破。首先，樓上業(yè)主方面沒有講清擋雨棚尺寸及外觀造型等細(xì)節(jié)問題;其次，電梯安裝方效率低，如果在原房東賣房子之前裝好，也不存在這個糾紛;再次原房東未盡告知義務(wù);最后新房東屬于善意第三人，實(shí)是無辜一方。

厘清責(zé)任后，我先找到原房東做思想工作。“我有答應(yīng)他們可以裝擋雨棚，但是不知道他們要把整個樓梯都封起來。”在我的疏導(dǎo)下，原房東講出實(shí)情，并且表示愿意拿出1萬元補(bǔ)償李先生。

而面對樓上業(yè)主不肯退讓的情況，我將他們都請到李先生家里，讓他們實(shí)地感受擋雨棚對室內(nèi)通風(fēng)的影響。同時，給出了解決方案————擋雨棚規(guī)模縮小，只對關(guān)鍵位置進(jìn)行遮擋不做全封閉，并制定好惡劣天氣應(yīng)對措施。見此，樓上業(yè)主均表示接受。

至此矛盾基本化解，新房東李先生也十分認(rèn)可我的方案。沒多久三方當(dāng)事人就匯聚一堂，簽下和解協(xié)議。很快，施工就順利完成，原先樓梯上的擋雨棚框架也拆除，僅在電梯轉(zhuǎn)臺處用透明壓力顆粒板遮擋，即不影響通風(fēng)，也不影響采光。

“太感謝趙警官了，幫我們解決了一件大事。”事后，李先生、樓上業(yè)主代表、施工方代表還一同送錦旗到所里對我們表示感謝。

對我來說，群眾的認(rèn)可就是最大的肯定，幫群眾把問題解決好，這也是我們?nèi)⌒庞诿竦母舅凇Ｒ仓挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、人和心安，這也是我們追求“警情閉環(huán)”的目的。在這種理念指引下，截至目前，我們派出所矛盾糾紛化解率達(dá)到98.12%，涉及公安工作矛盾糾紛調(diào)處成功率保持100%。

□本報記者 黃杰 洪凌霄 (整理)