三明市沙縣區司法局精準幫扶打通刑釋回歸“最后一公里”

從“授人以魚”到“授人以漁”

————三明市沙縣區司法局精準幫扶打通刑釋回歸“最后一公里”

福建法治報——海峽法治在線5月24日訊 近年來，三明市沙縣區司法局通過打造安幫協同治理新模式，將刑滿釋放人員安置幫教工作由“單打獨斗”“唱獨角戲”的現象，變成走訪更加扎實，評估更加準確，幫教更加有力，響應更加快速，實現就業有人扶持、創業有人幫扶、生活困難有人救助，讓刑滿釋放人員更好地適應社會、融入社會、成為社會的建設性力量，切實維護全區社會大局持續安定穩定。

“感謝黨和政府，沒有因為叔叔犯過錯就放棄他，還幫忙解決了后顧之憂。他上個月剛入住幸福莊園，最近精神和身體都恢復得不錯，一直交代我一定要來謝謝你們。”不久前，三無人員張某的侄女專程來到沙縣區鳳崗司法所反饋張某近況。

時間撥回至2023年6月，鳳崗司法所收到刑滿釋放人員張某將由浙江省某監獄送回的消息，在安置過程中，工作人員了解到張某現已74周歲，離家40多年，至今未結婚生子，其戶籍也已在2001年就遷出沙縣。盡管其在沙縣區還有兄弟，但因張某離家多年、兄弟年歲皆高，已無力為張某提供住宿。如何安置張某成為一個棘手的問題。

鑒于張某的特殊性，鳳崗司法所工作人員在建立完安幫檔案后，就前往其原始戶籍社區了解情況后，聯合社區和張某侄女將張某安置在附近一家旅社。

住宿問題暫時解決了，但若要讓張某安度晚年，解決戶籍、吃、住和最低生活保障等問題一個都不能少。為了讓張某順利度過緩沖期，司法所立即向區司法局和街道匯報初步安置情況和存在的困難，召集派出所、民政、社區等部門召開會議，就張某安置問題進行磋商。

經多方討論和協調，決定將張某落戶到金沙園集體戶。“由于辦理戶口需要時間，在這過程中，我們一邊和社區協調旅社緩收張某的住宿費，屆時從臨時救助款里扣除，一邊積極聯系敬老院，解決張某臨時住宿問題。區慈善總會則通過‘慈善長者食堂’免費提供午餐和晚餐，解決張某臨時用餐問題。民政部門發放臨時困難救助金2000元，并著手為張某辦理低保。張某兄弟及侄女也及時資助1400元，表示會在力所能及的范圍給予關心關愛。”鳳崗司法所林作銓告訴記者。

這是沙縣區司法局主動作為，全力推動安置幫教工作走深走實走細的一個生動體現。2022年以來，沙縣區司法局協調發放臨時小額救助4000余元、愛心企業善款10000余元，為10余名安置幫教人員的回歸社會之路筑牢了基礎。

除了不斷持續深化安置幫教工作人性化，對接幫扶企業、挖掘就業崗位、提供創業思路等授“漁”予人的幫教服務也尤為關鍵。

2021年4月，在一次走訪談心中，安置幫教對象鄭某向司法所工作人員透露，自己做了多年小吃，有一手烹飪的手藝，想在城郊開辦一家農莊，平時可以經營一些鄉土特色菜品，周末和節假日也可以當做朋友們聚會的場所。

思路有了，但鄭某卻顧慮重重，他擔心因為自己的身份特殊，辦不了相關證照，也怕自己的身份無法正常經營生意。

得知鄭某的擔憂后，司法所工作人員鼓勵他放下思想包袱，耐心向他講解政策，積極為他出謀劃策，協助他考察場地和辦理相關證照…………經過充分的市場考察，鄭某的農莊成功開業。生態農莊生意步入正軌，鄭某又結合農莊特色，在沙縣城區開了生活商城，售賣雞蛋、蔬菜、雞鴨等農莊自產的土特產品。

開商城只是第一步，2022年6月，剛參加完區司法局和商務局聯合組織的刑釋人員電商技能培訓后，鄭某又冒出了做電商的念頭。“沙縣很多人都在外做小吃，家里老人如果要買米油等重物，提上提下都不太方便，建個網上商城，群眾點點手機我們就配送上門，還可以順帶賣賣農莊的土特產。”鄭某說道。

得知這一情況后，司法所工作人員主動幫鄭某聯系專家進行技術指導，分析項目的可行性，協助鄭某搭建電商平臺。同時發揮自身專業優勢，為鄭某在合同簽訂、建章立制等方面提供免費的法律服務。

如今，鄭某農莊產的農特產品已列入工會采購目錄，憑借其良好的品質，已有10多家單位在此下單訂購。談及未來的發展，鄭某微微一笑，“接下來要打造‘互聯網+農莊+農場’的模式，還想做個眾籌食堂，把品牌打響。”

安置幫教工作是幫助、教育刑釋人員重新回歸社會的系統工程，也是加強和創新社會管理的一項重要工作，更是構建和諧社會不可或缺的重要內容。2022年以來，沙縣區司法局向安置幫教對象發放政策宣傳單800多份，共有30余名安置幫教人員獲得“授魚”幫扶，100余人獲得“授漁”指導。

“下一步，我局將用務實舉措助力刑滿釋放人員順利回歸社會，實現‘安幫一人，感動一家，穩定一片’的效果。”沙縣區司法局副局長陳峰云表示。

(三明長安網記者 彭冬晴 通訊員 黃文)