明溪夏坊派出所“三張網”繪山區和美畫卷

福建法治報——海峽法治在線7月5日訊 近年來，明溪縣公安局夏坊派出所以推動“派出所主防”機制建設為抓手，積極踐行“主動警務”，探索山區矛盾糾紛閉環管理機制，通過用活排查、調處、宣防“三張網”，不斷提升基層治理水平，繪就山區和美畫卷。因工作成績突出，夏坊派出所2022年、2023年連續兩年被明溪縣公安局授予集體嘉獎榮譽，多次獲得明溪縣公安局集體通報表揚。

三查三情

織密矛盾排查網

“你這么說我老婆，你有什么依據?你不馬上撤回這些消息，我一定鬧到你家去!”2023年7月，正在網格微信群排查糾紛線索的夏坊派出所民警捕捉到這一消息后，立即將雙方約到派出所了解事情經過。

原來，在微信群里產生口角之爭的村民系張某森和張某榮，平常偶有來往。后因張某榮個人感情破裂，見張某森與妻子感情融洽，于是心生妒忌，在群里造謠張某森妻子與他人有不正當關系。張某森見狀，與張某榮在微信群里撕破臉，這才有了開頭一幕。

“大家都是鄉里鄉親，平日里抬頭不見低頭見，這么劍拔弩張多傷和氣，咱們各退一步海闊天空，如何?”派出所調解室里，社區民警以最樸素的話語引導雙方換位思考，不到1個小時就將該起矛盾化解在萌芽狀態。

將發現矛盾糾紛做在前頭，是夏坊派出所“三查三情”摸排工作法的生動體現。2023年以來，夏坊派出所圍繞山區農村矛盾糾紛特點，以基層警務室建設、一標三實核查等社區工作查轄區民情，運用“1+4”平臺、“明心通”微信群及“解紛碼”小程序聯動群防群治力量查糾紛類社情，最大限度囊括轄區矛盾糾紛風險“因子”，不斷織密矛盾排查網。截至今年5月，共收集轄區矛盾糾紛及風險隱患231起，已全部化解到位。

聯處聯訪

完善糾紛調處網

矛盾排查前置后，如何高效化解是關鍵。為此，夏坊派出所與鄉司法所、綜治中心和村居委會等建立聯處聯訪、多元化解工作機制，以“先期介入穩控、中期研判化解、后期牽頭回訪”的工作思路推動雙方當事人“事結心解”，確保矛盾糾紛不復發、不反彈。

2023年12月，夏坊派出所接報一起因施工不慎損壞村民墳墓引發的糾紛警情。因糾紛內容敏感，民警第一時間啟動聯處機制，聯合當地村干部及警務助理到場進行調解。

抵達現場后，民警和司法所工作人員先是安撫了雙方情緒，接著從情理法、社會風俗等角度出發，以“背對背”方式對雙方當事人進行勸說，并進一步引導二人至司法所協商調解。最終，在民警及聯處單位工作人員調解下，雙方就賠償金額達成一致并當場簽了調解協議。

“在你們的推動下，賠償款已經全部到賬了，真是太感謝你們了!”一個月后，民警聯合警務助理對該起糾紛進行回訪時，當事人為民警的傾力調解豎起了大拇指。

治病要治本，刨樹要刨根。夏坊派出所不斷做實做細全流程化解工作，針對轄區22起重點矛盾糾紛，制作了18份公安提示函和14份不穩定因素告知單至相關部門，督促跟蹤落實、積極聯動化解，轄區未發生一起因矛盾糾紛引發的惡性案事件。

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精準宣防

筑牢和諧防控網

“現在正值本地煙苗移栽、田間除草的關鍵時期，結合往年矛盾糾紛趨勢，近期要加強涉林涉農領域巡查。”

“調防結合以防為主”是夏坊派出所完善落實矛盾糾紛閉環管理機制中的重要一環。4月24日，在定期召開的分析研判會上，夏坊派出所會同相關部門將復盤往年矛盾糾紛與“把脈會診”近期重點糾紛有機結合，憑借四級巡防和精準宣傳兩大法寶，動態調整巡邏排查和入戶宣傳重點，推動矛盾糾紛化解從被動處置轉化為主動預防。

兩天后，夏坊派出所民(輔)警第一時間開啟“田間警務”模式，深入田間地頭與農戶“拉家常”：

“老李，去年王嬸家的煙苗被你家牛踩踏得不成樣子，今年你可要看好牛啊。”

“王媽，這種除草劑可不能用，不僅對自家農田有害，還會影響到隔壁農田。”

…………

精準滴灌式的普法宣傳浸潤至每一位農戶，讓他們對農資買賣、農林權屬等法律知識有了一定了解，農戶們也紛紛為這次“接地氣”的宣傳方式點贊。截至目前，夏坊派出所共開展三級、四級巡防200余次，處置風險隱患40余處，提前介入化解矛盾糾紛31起，入戶走訪1127戶，受教育群眾4100余人次，用實際行動筑牢和諧防控網。

(本報見習記者 彭冬晴 通訊員 范少卿)