泉州南安：讓惡意職業(yè)索賠難為業(yè)

近年來(lái)，惡意職業(yè)索賠人惡意投訴舉報(bào)和復(fù)議訴訟，導(dǎo)致部分企業(yè)陷入發(fā)展困境、大量浪費(fèi)行政和司法資源，南安市檢察院依法能動(dòng)履職，找準(zhǔn)專項(xiàng)整治惡意職業(yè)索賠亂象的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，與相關(guān)部門(mén)形成工作合力，為營(yíng)造安商、穩(wěn)商、惠商、暖商的環(huán)境提供法治保障。該事例入選福建省發(fā)改委(營(yíng)商辦)2024年首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。

王某通過(guò)某平臺(tái)先后在多家店鋪購(gòu)買(mǎi)1份7元的“花旗參烏雞湯”，后以“店鋪宣傳原料含‘人參’、但實(shí)際以‘花旗參’替代”為由，向職能部門(mén)投訴舉報(bào)。店家賠償王某1000元，王某才撤銷(xiāo)投訴舉報(bào)。這是南安市檢察院在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)惡意職業(yè)索賠案例。

南安市檢察院先后走訪市場(chǎng)監(jiān)督管理局、司法局、12345政務(wù)服務(wù)中心等行政機(jī)關(guān)20余次，全面了解惡意職業(yè)索賠現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)系列調(diào)查核實(shí)后，該院依法向主管部門(mén)發(fā)出社會(huì)治理檢察建議，促成建立惡意投訴舉報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并制作行刑銜接移送標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，不予受理100件惡意投訴舉報(bào);針對(duì)法院未及時(shí)查詢當(dāng)事人涉案情況、認(rèn)定普通消費(fèi)者及不安全食品標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致類(lèi)案不同判的情形，該院依法制發(fā)檢察建議書(shū)，促成市法院加強(qiáng)當(dāng)事人涉案查詢力度、類(lèi)案檢索，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度，斬?cái)鄲阂饴殬I(yè)索賠懲罰性賠償利益鏈條;針對(duì)惡意職業(yè)索賠人利用民事訴訟、滿意率考評(píng)等手段向職能部門(mén)施壓情形，該院依法向12345政務(wù)服務(wù)中心、法院等單位制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，建議重點(diǎn)關(guān)注并仔細(xì)甄別惡意職業(yè)索賠人情況，促成依法治理。

為進(jìn)一步從源頭遏制惡意職業(yè)索賠，南安市檢察院聯(lián)合多部門(mén)建立惡意職業(yè)索賠行刑銜接線索移送機(jī)制，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌敲詐勒索違法行為線索，依法懲治惡意職業(yè)索賠犯罪行為。

同時(shí)，該院及時(shí)向泉州市檢察院報(bào)告惡意職業(yè)索賠現(xiàn)狀及工作開(kāi)展情況，推動(dòng)泉州市檢察院部署全面開(kāi)展惡意職業(yè)索賠專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，擴(kuò)大整治惡意職業(yè)索賠范圍、提升整治成效，共破治理難題。

(張楊馨 曾麗榮)