南平市檢察機關：讓革命文物綻放光彩

福建法治報——海峽法治在線8月13日訊 閩北紅色文化資源豐富，是全國著名的革命老區，是福建革命策源地、最早建黨的地區之一。金坑鄉文昌宮、東方軍野戰醫院舊址、漳墩革命烈士紀念碑亭…………細數閩北這些革命遺址，不僅是無數革命先烈為黨的事業付出偉大犧牲的見證，更是重要的紅色教材。

驀然回首,是無數革命先烈用生命換來了今天的和平。如今，這些見證先烈英雄事跡的革命文物正成為傳承紅色基因的精神紐帶，作為公共利益代表人，做好革命文物保護工作，利用革命文物講好紅色故事，檢察機關責無旁貸。

近年來，南平市檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，強化軍地協作，以高度的政治責任感和使命感，守護革命史跡，捍衛英烈榮光，以實際行動向革命先烈致敬。

專項行動

閩北有著長期的革命斗爭歷史，留下了眾多革命遺址，這些革命“遺物”作為重要的歷史文化遺存，不僅紅色文化價值高，還具有不可再生性、不可復制性。

去年10月以來，南平市檢察機關發揮“檢察+行政”機制作用，強化與文物主管部門、退役軍人事務部門的協作配合，開展了為期一年的“弘揚革命文化 傳承紅色基因”專項行動，推動南平市革命文物和英烈紀念設施保護工作提質增效。

據悉，為做好專項行動的開展，南平市檢察機關舉辦公益訴訟和生態檢察業務素能提升班，專門邀請市文旅局專家就文物和文化遺產保護、閩北革命史向兩級院辦案人員授課、組織辦案人員參觀中國共產黨閩北歷史展示館，下發各地紅色資源保護相關先進經驗做法。同時，向文物主管部門調取文物清單，掌握全市記錄在冊不可移動革命文物 191處。并逐一走訪現場、訪問周邊群眾、聯合“益心為公”志愿者、使用“無人機”技術等方式開展線索摸排、初步調查工作。

自專項行動開展以來，全市檢察機關共受理紅色文物保護案件線索20條、立行政公益訴訟案件20件，發出磋商函4份、訴前檢察建議6份，推動了14處紅色文物得到有效保護。

“閩北是具有光榮傳統、充滿紅色記憶的革命老區、中央蘇區，檢察機關要深刻認識到文物尋訪保護傳承的重大意義，高質量地開展好文物保護傳承工作，把專項行動作為契機，解決好革命文物保護利用的實際問題。”南平市檢察院第五檢察部副主任張盛焚表示。

檢察建議

保護革命文物是一項需要細致入微、曠日持久的工程，需要曠日持久的不懈努力。一直以來，南平市檢察機關在保護革命文物工作中，依法能動履職，以公益訴訟為劍，凝聚保護合力，提升協同共治效能，為紅色資源保護貢獻檢察力量。

位于延平區王臺鎮王臺村的“東方軍野戰醫院舊址”是當地的不可移動文物，屬省級文物保護單位。日前，延平區檢察院檢察官就在走訪中發現，該舊址的建筑墻體被依附建設違章建筑及旱廁,衛生狀況不佳，影響周邊環境。

“我們認為負有轄區內文物保護職責的相關部門未能全面依法履行文物保護監管職責，于初查后啟動行政公益訴訟立案程序，并在進一步調查取證的基礎上邀請人民監督員參加公開聽證會監督辦案。”據辦案檢察官介紹，該院通過制發訴前檢察建議書督促職責部門依法全面履職，消除紅色文物保護隱患。

與此同時，督促行政機關履職后并不意味著行政公益訴訟程序的結束。制發檢察建議后，該院持續跟蹤，與相關部門座談思考整改方案并多次與違章搭建戶釋法說理，最終促成住戶自行拆除180余平方米的違章建筑一棟。

“現在不僅聞不到難聞的氣味了，舊址也變回了原來記憶中的模樣。”當地的村民們稱贊道。

“我們通過對檢察建議的落實情況進行‘回頭看’，坐實行政公益訴訟的保護作用，確保問題得到實際整改，以辦案實效回應對革命文物保護的社會關切，以檢察之力推動問題整治的長治長效。”辦案檢察官說。

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建立機制

“英雄雖逝，但精神猶存，我們瞻仰革命烈士紀念碑，將英雄精神代代相傳。”今年清明，順昌縣檢察院組織干警們前往古佛庵戰斗遺址開展清明祭英烈活動。

走進遺址內，樹木蔥蘢，青石匝地，革命烈士紀念碑矗立正中，莊嚴肅穆，“古佛庵戰斗紀念碑”的金色大字格外奪目。但誰能想到，此前因日曬、雨淋、無人維護等問題，導致紀念碑出現損毀、油漆脫落、圍欄鐵鏈生銹以及附近斜邊坡存在滑坡、未規劃保護區域等情形，破壞了英烈紀念設施莊嚴、肅穆的環境和氛圍，損害了社會公共利益。

據悉，古佛庵戰斗遺址現為順昌縣第三批縣級保護單位，同時也是順昌縣愛國主義教育基地。為此，該院針對古佛庵戰斗遺址存在碑體破損老化、設施不全、雜草叢生等問題，通過召開圓桌會議和“革命文物和英烈保護”座談會，積極聽取各方意見，凝聚保護共識，督促相關行政主管部門依法履職。附近的居民也紛紛點贊：“整改以后，烈士紀念碑煥然一新，連周邊的環境都變好了。”

此外，在南平市檢察院的指導下，各基層院根據當地的實際情況，還建立了切實有效的協同保護機制。如建陽區檢察院與區文體旅局聯合制定了《關于建立文物和文化遺產保護協作機制的意見》;光澤縣檢察院與縣文體旅局聯合制定《文物保護配合聯動工作機制》;邵武市院在金坑鄉紅軍臨時指揮部————文昌宮掛牌設立“革命文物公益訴訟檢察司法保護示范點”…………

“我們通過與相關部門建立長效機制，以點帶面，不斷推動轄區內烈士紀念設施管護水平全面提升，捍衛英雄烈士榮光，讓英烈精神代代相傳、熠熠生輝。”南平市檢察院檢委會專職委員萬勇表示。

(本報記者 周新 見習記者 陳浩)