訪菌香深處，探“大食物觀”法治內涵

縱觀“中國食用菌之都”古田縣食用菌產業之健康發展，古田縣政法部門為“大食物觀”指引下多元化食物供給體系的構建作出了積極貢獻————

訪菌香深處，探“大食物觀”法治內涵

福建法治報——海峽法治在線8月14日訊 盛夏時節，古田翠屏湖“水光瀲滟晴方好”，迎來眾多游客。一場名為“2024年古田食用菌直播節”在古田縣城東街道發竹灣村成功舉辦，助力發竹灣村打造“中國農民直播第一村”。

自20世紀中葉以來，古田縣堅持以菌立縣，持續向新發力，探索形成“縣域工廠化”經驗，打造現代食用菌產業高地，努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路，榮膺“中國食用菌之都”。如今，在“大食物觀”的指引和法治化營商環境的加持下，古田縣食用菌產業正迎來新的發展機遇。官方數據顯示，2023年，古田縣食用菌全產業鏈總產值達255億元，其中銀耳產量占全國90%以上;2023年古田縣農村居民人均可支配收入增長至26299元，連續20年在寧德市下轄各縣(市、區)中排名第一。

在深入樹立、踐行“大食物觀”中，離不開政策支持、法治保障，古田縣政法部門如何闡釋“大食物觀”的法治內涵，有效凝聚共識、匯聚力量?記者近日就此進行了采訪。

因地制宜踐行“大食物觀”

“大食物觀”將山水林田湖草作為一個緊密相連的生命共同體，向山水林田湖草要食物，其不是無度索取，而是在有序合理保障生態安全的前提下，讓它們更有效地為人類提供食物。

近年來，古田縣公安局主動將綠色發展理念融入公安主責主業，持續創新優化服務舉措，成立食用菌產業生態警務服務中心，建成“中國銀耳第一村”坂中村生態警務聯勤工作站，在2385.2平方公里的綠水青山間不斷輸入“共富密碼”，為企業、農戶提供更加全面、精準的服務，把“綠色顏值”轉化為“金色產值”。

“多虧你們，今年我們家的食用菌生產才沒有耽誤。”6月3日，家住古田縣鳳埔鄉的陳老伯對古田縣公安局森林警察大隊民警、生態警務服務中心聯絡員魏麗梅表示感謝。

原來，今年5月，魏麗梅在走訪時了解到，陳老伯在菇棚擴建過程中遇到了一些問題。菇棚新址選在一片靠近小河的空地上，但這里的土壤和水源都需要經過嚴格的環保評估。陳老伯雖然有著豐富的種植經驗，但對于環保法規卻是一知半解。

為此，魏麗梅發揮生態警務服務中心作用，首先聯系了當地的環保部門，詳細了解了建設菇棚需要滿足的環保要求，并對陳老伯選定的地塊進行了實地考察。為了確保不對環境造成污染，需要采取一些必要的環保措施。魏麗梅將這一消息告訴了陳老伯，并耐心地為他解釋。

在民警的積極協調下，相關部門為陳老伯提供了技術指導，幫助他安裝了污水處理設備，經過一段時間的緊張施工，新的菇棚終于建成了。

鏡頭轉向古田縣大橋鎮，以無人機航拍視角俯瞰，一排排長條狀的黑色光伏板穿插在群山的綠野中。這些光伏板以及下面的菇棚在當地經濟發展中扮演了像芯片一樣的角色。2023年以來，古田縣積極推進“拆舊建新、菇光互補”的模式，在吉巷鄉、大橋鎮、鶴塘鎮、杉洋鎮的“寧古路”沿線建設光伏菇棚，實現了菇農、村財和光伏企業的“三方增收”的同時，還極大地提高了古田縣食用菌品牌價值。

“光伏菇棚種植模式棚上能發電、棚下能種菇，一棚兩用，實現光能和土地集約化、立體化綜合利用。”福建農林大學(古田)菌業研究院副院長黃書錐說，得益于生態優勢、山湖優勢，古田縣在保護好生態環境的前提下，因地制宜、整合資源，走出具有古田特色的“大食物觀”發展之路。

法治護航菌業高質量發展

隨著人們對飲食健康和營養平衡的愈加重視，菌菇深加工等全產業鏈建設也在古田縣加速發展，加工車間內，挑揀、封裝，簡單有序，各種品類的產品也在不斷滿足消費者的需求。

“我們的產品主要有鮮燉銀耳羹、凍干銀耳、雪燕耳、銀耳糕點…………”在福建天天源生物科技有限公司農產品展示中心，幾十種銀耳產品令人大開眼界。

“古田的治安非常好，讓我們很安心在這里創業!”采訪中，該公司營銷負責人對古田良好的治安環境贊不絕口。

這樣融洽的政企關系，在古田隨處可見。

“感謝法院的高效執行，我的企業有救了!”近日，古田法院順利執結一起買賣合同糾紛案件執行到位346萬余元，當事人收到執行款后特意定制了一面寫著“情系企業辦實事 秉公執法揚正氣”的錦旗送到執行法官手中。

在古田，全縣70%以上的農民從事食用菌產銷活動，全縣70%的農業總產值和70%的農民現金收入均來自食用菌產業。

時易則事異，事異則法隨。

2023年4月28日，古田法院聯合縣食用菌產業發展中心、縣食用菌協會共同發起成立古田縣食用菌產業司法協同中心，并出臺《服務保障古田縣食用菌產業發展實施意見》。早在2020年，古田法院就聯合中國人民銀行古田縣支行、寧德銀保監分局古田監管組成立古田縣菌銀多元調處中心，為企業提供靠前司法服務。截至今年6月底，該調處中心調解成功總標的額達5200多萬元。

值得一提的是，今年5月31日，由古田縣委政法委牽頭打造的古田縣綜治中心率先揭牌投入使用，凝聚推動公安、檢察、法院、司法行政、信訪等職能部門及各類調解力量參與社會治理，切實提升服務群眾的能力與水平。借助“檢察護企”專項行動有利契機，古田縣檢察院創新“行政+檢察+企業”三位一體機制，特別針對古田食用菌企業制定了《“檢察護企”食用菌企業法律風險防范手冊》，為企業打好“預防針”，對省重點企業，建立工作專班，提供一對一結對服務。同時，古田縣司法局組織開展了對市場準入、產業發展、招商投資等涉及妨礙統一市場和公平競爭、不適應促進民營經濟發展壯大的縣政府及所屬部門規范性文件的專項清理，在大甲工業園區成立寧德全市首家職工法律服務一體化基地。

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食用菌產業讓古田縣迸發生機與活力，一項項好政策、好做法，不僅為古田縣的食用菌產業提供了強有力的法治保障，也為保障國家糧食安全、滿足人民美好生活需要貢獻更多力量。

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科技賦能“大食物觀”可持續發展

順應食物消費結構變化，滿足人民群眾從“吃得飽”到“吃得健康”的消費升級，正是習近平總書記提出“樹立大食物觀”的出發點和落腳點。

在采訪中記者看到，古田縣各鄉村堅持“人無我有、人有我優”理念，圍繞鄉村特色資源、突出鄉土元素，因地制宜發展特色產業，大力推動一二三產業融合發展，不斷延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，走出一條科學有效、農民受益的產業發展之路。同時，在產業發展中通過引入現代科技，如信息技術、生物技術等，有效提高農業生產效率和產品質量。

早在2013年，古田縣就與福建農林大學簽約，共建菌業研究院。研究院成立后，相繼攻克本土優質種質資源發掘、銀耳新品種培育、海鮮菇工廠化生產、由經驗依賴向數據驅動轉型等一道道難題，助推食用菌產業提質增效。

“從最初的段木栽培，到瓶栽、袋栽，再到實現多元化代料栽培的突破，種植端一步一個腳印革新。”古田縣食用菌產業發展中心副主任李速說，在智能新風系統、超聲波霧化技術以及室溫控制裝置的加持下，銀耳一年四季生產不打烊已成為現實，且不需噴灑農藥。

“大食物”成長為“大產業”，不斷滿足人們的美好生活需要。全國首家以食用菌為主題的電子商務創業園及民富線上線下商城落戶古田縣，為古田縣食用菌產業提供了更廣闊的銷售渠道，電商創業園年銷售突破3億元。

值得注意的是，數字經濟背景下，對知識產權的培育和保護更為重要，這也切合“大食物觀”的中心要義————高質量的食物安全保障。

“這些實實在在的宣傳，不僅讓我們了解了知識產權的重要性，還學會了如何保護企業不受侵犯。”近日，古田縣公安局經偵大隊聯合縣市場監督管理局以“知識產權轉化運用促進高質量發展”為主題，深入企業開展知識產權宣傳活動，古田縣十方田商貿有限公司負責人胡金泉聽完民警的專題講座后受益匪淺。

近年來，古田縣推動“企業聯絡站”建設，先后在福建省三優農業生物科技發展有限公司、福建屏湖紅生物科技有限公司掛牌成立“經偵駐企工作聯絡站”“知識產權保護聯絡站”，建立健全與本地重點企業、特色產業之間的聯系機制，持續構建“公平、有序、安全、放心”的營商環境。

萬物得其本者生，百事得其道者成。縱觀古田縣食用菌產業發展，記者感受到，在“大食物觀”戰略指導下，古田縣政法部門為“大食物觀”下多元化食物供給體系的構建作出了積極貢獻。

(本報記者 余凌云 黃錫順)