走近寧德市中級人民法院民三庭三級法官助理錢承衛

“正步”前行 從未“稍息”

————走近寧德市中級人民法院民三庭三級法官助理錢承衛

福建法治報——海峽法治在線8月15日訊 “錢哥，房屋買賣合同糾紛再審案件能夠調下來，厲害了”“錢哥，這份調研報告幫我看看”…………被大家稱作“錢哥”的，是寧德市中級人民法院民三庭三級法官助理錢承衛。在寧德中院，一提起錢承衛，大伙兒都公認他是審判員的最強輔助，是庭里庭外的一把好手，是調研工作的一支老筆頭。

2016年遴選考入中院以來，錢承衛先后在研究室、少年庭、審監庭、生態庭、民三庭等崗位歷練。多年來，他始終以拳拳之心，踐濯濯之行，在一撇一捺、一點一滴的默默奉獻中，用實際行動詮釋著擇一事終一生的執著專注，先后執筆或參與省級以上調研課題7項，撰寫的10多篇調研文章被省級以上刊物采用或在征文活動中獲獎，被評為優秀公務員6次，榮立個人三等功1次，榮獲“福建省平安建設先進個人”“全省優秀法院干警”等稱號。

腳踏實地

當好司法崗位上的“多面手”

“千里始足下，高山起微塵?！?年多來，錢承衛始終懷揣著一顆赤子之心，以兢兢業業、勤懇踏實的工作態度對待每一項工作，全力以赴、盡職盡責地完成每一件任務。

在研究室，面對各類專項調研、理論研究、案例分析等，錢承衛默默耕耘，與文為友，一份又一份高質量的調研成果為司法工作謀良策，相關改革創新做法，被2022年《福建法院司法改革案例選編》刊載推廣;創新建立調研人才庫、調研工作正向激勵機制、案例推薦前置審核工作機制等;擬寫《為閩東特色鄉村振興之路提供司法服務保障的實施意見》《關于司法服務保障綠色低碳循環發展經濟體系 助力如期實現碳達峰碳中和目標的實施意見》等，把調研成果轉化為解決問題推動發展的具體行動，全面提升司法服務大局的工作質效。

到業務庭后，作為法官助理的他，在團隊中承擔著承上啟下、溝通落實的重要角色，無論草擬文書、案件調解還是綜合材料撰寫，都能看到他執著堅韌的身影。每一次輪崗，都能看到他在新崗位上啟動“闖關”模式，他總能迅速調整狀態，適應崗位要求，在新崗位、新領域上持續發力。

用心做事

當好審判工作的“賢內助”

2022年5月，錢承衛調崗到民三庭，這是他所到的第四個業務庭。

民三庭的一項重要工作職責就是法治營商環境工作的推進貫徹落實。接手工作后，錢承衛緊扣省對市營商環境考核指標評價要求，認真分析、深入研判短板弱項，建構法治營商環境指標督導體系，創設每月通報、風險預警、督辦提示、專項指導、分級約談、熱線答疑等機制，全方位動態掌握全市法院法治營商環境指標情況，深度推進落實營商環境“辦理破產”“解決商業糾紛”指標各項考核要求，并轉化為司法優化法治營商環境工作的具體舉措，營造法治營商環境的良好氛圍。

掌握情況才能發現問題，而解決問題才是落腳點。如何讓優化法治化營商環境從“紙上”落到“地上”?錢承衛擬寫《“訪百企走千村進萬家”司法暖心行動實施方案》《司法護航民營企業志愿者服務隊工作機制》《服務保障民營經濟健康發展25條措施》等，促進市場主體放心投資、安心經營，寧德中院獲評“2022年度福建省優化營商環境工作表現突出集體”。

作為法官助理，在協助辦理外觀專利侵權案件實踐中，錢承衛和合議庭轉變審判思維和理念，向外借力借智，與寧德市知識產權中心聯合建立咨詢意見書工作機制。2022年以來，該中心共出具《專利侵權判定咨詢意見書》70多份，有效助力提升知識產權案件審判質效。

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從“試”到“示”

勇當改革路上的“急先鋒”

創新迭代，才能勇往直前?；谝恍C關、企業對破產法律制度的視角盲區， 2022年以來，錢承衛參與“聯合共益執破”機制創設工作，建立法院、政府部門和破產管理人三方常態化溝通交流機制，有效解決破產案件啟動難問題。近3年來，經過不斷摸索，他和團隊創新實現“執轉破”1.0、“聯合共益執破”2.0、“立審執破調”3.0迭代升級。

然而，隨著大量破產案件進入法院，新的問題也隨之產生。面對全市法院破產審判力量不足、破產審理經驗匱乏、破產管理人隊伍履職能力弱的狀況，錢承衛與團隊把思路鎖定在構建一個兼顧公平與效率的案件管理人選任模式上。

探索“正步”，從未“稍息”。經過一輪又一輪的研討磋商，一次又一次調整再完善，錢承衛與團隊先后推出批量無產可破案件“集中競爭選任+搖號”、無產可破案件批量輪候機制、上線無產可破案件管理人選任輪候系統、督促各地破產援助基金落實到位，實現破產案件管理人選任工作公平、公開、公正、透明，全市法院累計發放破產援助資金579萬元，保障387家“無產可破”企業順利終本出清，援助金發放率100%。

如今，府院“聯合共益執破”已成為“僵尸企業”出清退市的新路徑，高效解決企業破產過程中存在的企業注銷、稅費清繳、職工安置、信用修復等方面“中梗阻”問題，寧德企業失信數從峰值的2206家減少至533家，下降75.8%，有效激活地方信用評價、優化營商環境等方面“共益效應”。相關經驗做法被省高院領導批示，并在全省推廣。

(本報記者 龔麗雯 通訊員 黃曉萍)