長春寬城法院：全鏈條閉環管理輔助事務

福建法治報—海峽法治在線8月26日訊 近年來，吉林省長春市寬城區人民法院(以下簡稱寬城法院)不斷深化智慧法院建設，將信息化、智能化作為推動司法工作發展的新動能，深入推進審判輔助事務集約化、“RPA”智能輔助辦案平臺應用和數據分析管理審判工作，破解了多項制約法院發展的難題，有效提升了審執工作效率，為群眾提供更好的司法體驗。

推動審判事務集約 助力司法審判實現“再加速”

為全面提升審判輔助事務集約管理規范化、專業化和信息化水平，寬城法院制定了《審判輔助事務集約化管理工作規程》，界定審判輔助事務范圍與審判核心事務范疇，科學調配人力資源，構建“三心”管理格局，即成立智服分流中心、送達集約中心(內勤組、外勤組)、智能輔助中心，逐漸完善了訴訟服務、送達事務、卷宗流轉等事務集約機制，有效壓縮了審判輔助事務耗時，為法官減負、為司法提速、為群眾解憂。

寬城法院審判輔助事務集約化改革剝離了非審判核心工作，重構了由法官和法官助理為單元的審判團隊，優化集約中心工作人員架構，并在全院和集約中心內部多次開展業務應用培訓，補短板、強弱項，提高了法官干警的專業化、專門化、精細化能力。在訴訟服務中，進一步壓縮了立案時限，推進財產保全和評估鑒定順暢開展，并做好訴調對接，配合速裁快審和要素式審判，加強案件繁簡分流。

為提高法律文書送達效率，確保案件最短時間進入庭審，寬城法院從對口民事庭室抽調8名經驗豐富的法官助理組成內勤組，依托送達一體化平臺，推行以電子(電話)送達為主、郵寄送達為輔、實際送達補充、公告送達兜底的工作模式，并由首次送達工作人員負責案件判決以及上訴送達等后續工作;由5名助理組成外勤組，負責線下送達，通過團隊作戰模式，實現從單一跑外到集中線路高效送達，節約人力46%。為進一步提升電子送達效率，與15家保險公司和5家出租車公司簽署了《電子送達年度確認書》，通過發短信，實現了送達“零距離、零等待、不跑路、秒接收”。

據負責該項工作的副庭長王艷介紹：“2024年1月至4月，民事案件平均結案用時為25.86天。集約送達后，5月至7月期間，平均結案用時為12.39天，縮短52%。現在所有民事案件電子送達占比為85%，成功率為89.17%，平均時長為0.4天，最短開庭時間為3-5天，與此同時，取得了郵寄費用大幅下降的良好效果。”

寬城法院還建成了以審務e協同系統為基礎，無縫對接審判團隊的集約化工作平臺，實現了輔助事務高效流轉，確保全鏈條閉環管理。

推動“RPA”流程自動化 助力智慧執行實現“再推進”

為充分挖掘信息化建設對法院業務的輔助支撐潛力，推動大數據、人工智能等科技創新成果同司法工作深度融合，進一步深化智慧法院建設，寬城法院在執行事務性工作中率先投入自動化機器人(RPA)智能輔助辦案平臺，促使執行工作效率顯著提升。

通過使用“RPA”智能輔助辦案平臺，有效解決了業務、事務性工作中存在的大量難度低、重復性強，且耗費人力物力的痛點問題。法官白清源和法官助理施鑫凱率先使用，實現了第一批執行案件自動網絡查控、制作文書、財產凍結;法官助理孫琳琳一次批量操作100件案件的網絡查控，提升了辦案實效，節省了處理事務性工作耗費的大量時間、物力和人才資源。

執行局副局長王子明說：“‘RPA’智能輔助辦案平臺的投入使用，提升了工作效率、降低了操作失誤率，使得執行力量得到充分釋放，法官們可以將更多精力投入到業務分析、執行實施等智力型工作中。”

自2024年1月“RPA”智能輔助辦案平臺使用以來，完全實現了執行通知書、報告財產令、傳票、裁定等法律文書自動化制作、一鍵批量制作，共運行3912次;實現了網絡查控(總對總)自動化定期查詢、一鍵批量查詢，共運行5349次。在財產凍結中，實現了不足額財產自動化全面控制、一鍵批量控制，共運行3990次。結案平均用時減少3至5天。

推動數字分析評估 助力審判管理實現“再升級”

數據分析決定審判質效管理的成敗，不僅能反映審執工作基本情況，更是法院實現科學決策、科學管理的重要途徑。寬城法院持續用數據分析管人管案，根據大數據分析案件量來決定各庭室員額法官配備。同時，做實數據會商，借助大數據平臺，全面分析全院、部門、法官三個層面指標運行態勢，對弱勢指標“穿透式”分析到部門到個人。

寬城法院緊緊圍繞省法院各項審判績效指標，重點從審判效率、審判質量、審判效果、審判管理、營商環境、司法公開等方面進行考核。通過實時監控，及時調取各項指標情況并進行通報，每月形成全面系統的會商報告，對考核體系整體情況、各項指標情況、態勢分析及下一步工作舉措進行細致分析研判。針對數據反映問題，中層負責人深入分析本部門質效整體情況及每月變化原因，進一步找短板、看差距、補不足。同時，通過反映審判活動的各項數字資料、統計圖表及分析資料，對員額法官審執工作質量、效率進行評估量化，讓大家目標明晰，找準定位，推動工作。

“我們經過實時跟蹤數據、精心研判指標、隨時檢查督導，將各項指標的完成情況作出客觀有效地分析，對改進審執工作提出有針對性的建議，也為院領導掌握審判運行態勢，及時發現問題、調整工作部署、優化資源配置，提供了重要參考。” 審判管理辦公室主任陳穎介紹。

(記者 周雯 葉永堅)