長汀：法官下村居 解紛促平安

福建法治報——海峽法治在線8月29日訊 “一川遠匯三溪水，千嶂深圍四面城。”從唐代至清代的1000多年間，長汀縣皆為歷朝歷代州、郡、路、府的治所，鎮守一方安寧。碧波微瀾的汀江從這里悠然而過，濃濃的煙火氣在古城中氤氳，是行走在東大街的自在，是洋溢在濟川門的喧囂，是停留在文昌閣前的祈愿。

這歲月靜好的背后，亦有百姓對公平正義的滿滿獲得感。近年來，長汀縣人民法院在堅持和發展新時代“楓橋經驗”的同時，致力于提升司法服務的廣度和深度，形成“一村(居)一法官”的新時代法治鄉村、社區治理新格局。

目前，全縣307個村(居)已成立村居法官工作室，以“訪民情、解民憂、暖民心”為宗旨，打通司法為民“最后一公里”。

搭建“前哨站”

讓糾紛就地化解

“我承包的水果林在最里邊，沿途的承包戶把通行小道堵塞了，我的運輸車無法出入，太傷腦筋了。”近日，見到長汀法院駐策武鎮南坑村的法官李環，村里的果園承包戶老劉吐起了苦水。

得知情況后，李環先后兩次來到老劉的果林進行現場勘查，實際了解占道情況。為了根治“頑疾”，李環牽頭組建由鎮政府、司法所、村委會等單位參與的調解“聯盟”，開展現場調解，對占道的承包戶詳細釋明承包合同涉及承包戶道路通行權益以及相關法律規定。在耐心答疑解惑中，調解“聯盟”最終促成雙方達成協議，老劉的一樁煩心事總算“云開霧散”。

這樣的案例不是特例。“村民只要有法律問題，打個電話就能聯系到村居法官，維權就多了一條路。”長汀縣策武鎮南坑村村干部說。

如今，長汀法院在多元解紛機制上邁出了更為堅實的步伐，不僅有村居法官工作室“坐鎮”，還成立了代表委員工作室、多個行業單位駐法院調解工作室。打破空間與管轄的壁壘，將矛盾化解在基層，為人民群眾提供豐富快捷的糾紛解決渠道和“家門口”高質量的訴訟服務。

突出“治未病”

讓矛盾在源頭化解

前不久，長汀法院的村居法官高效調解一起涉農糾紛，以司法為民跑出解紛“加速度”。

原來，劉某與張某田地相鄰，張某在自家農田上噴灑除草劑，因未采取相應措施，除草劑隨風飄至劉某田里，導致劉某種植的農作物大面積枯死。事發后，劉某選擇報警，但雙方對賠償受害損失的分歧較大。協商未果之下，他遂將張某訴至長汀法院。

“錯都在他，我這是合情合理的要求。”劉某氣不打一處來。

“獅子大開口，我也承受不了啊，總要講道理的…………”張某極力辯解著。

法院受理后，考慮到本案涉及鄰里糾紛，且損失鑒定費用高、時間長等情況，拖得越久越棘手，承辦法官決定與村干部一同走訪調查了解情況，同時對雙方當事人釋法說理。

“大家都是多年的鄰居，我相信張某也不是故意的，而且事情發生了也愿意賠償。”村干部與雙方當事人面對面聊了起來，“劉某看到田里幾乎什么都沒了，能不生氣嗎，多賠一點也是應該的。”

動之以鄰里情，曉之以公平理。劉某與張某放下干戈，在村居法官工作室達成賠償損失6500元的一致意見，并當場履行。雙方握手言和的一刻，駐村法官也倍感欣慰。

如何進一步強化“抓前端、治未病”，實現糾紛高效、實質性化解?

據了解，村居法官工作開展以來，長汀法院共進行社情排查201次，指導人民調解24次，參與信訪化解16次，參與基層治理165件次，進行法律政策宣傳74場次，幫助修訂完善村規民約14條，開展巡回審判、判后回訪8場次，訴前成功化解矛盾糾紛19件，成功打造6個“無訟村居”。

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破解執行難題

讓公平一觸即達

“回家的路終于通暢了。”不久前，長汀法院運用“村居法官+”聯合調解模式，在當地鎮、村干部的協助下成功執行一起相鄰通行權糾紛案。

原來，家住長汀的葉某房屋后門可通向某街道，但需經過鄰居官某房屋大門前的一塊小空地。往日里兩家人均可通行，相安無事。

平靜的日子在2023年7月被打破。起因是官某將空地出口處的無鎖木門換成上鎖的鐵門，也未告知葉某。同年12月，在外打工的葉某回家發現這一情況，立即與官某交涉，希望官某能多配置一把鑰匙，以方便通行。多次溝通未果，無奈之下，葉某一紙訴狀將官某告上法庭，以維護相鄰通行權利。

判決生效后，官某不為所動，葉某遂向法院申請強制執行。隨后，執行法官從維護相鄰關系的長期穩定出發，從情、理、法等多方面對官某做思想工作，釋明拒不履行法院生效判決的法律后果。至此，官某同意配置鑰匙，當日便把鑰匙交至葉某手中。然而，令人意想不到的是，這扇鐵門鎖早已生銹損壞，配置的鑰匙根本無法打開。

當天，執行法官再次前往現場與雙方當事人溝通。這出“鬧劇”皆因雙方當事人積怨較深，為了維護當事人的合法權益，最大程度照顧兩家利益，長汀法院對該案件做了充分的強制執行風險評估，邀請司法所、鎮、村干部一同前往，利用各方調解力量參與執行，以講法律、擺事實、析利弊等方式，耐心引導教育。

最終，雙方打開心結，均同意更換門鎖，由葉某負擔換鎖費用，并交付3把鑰匙給官某備用。一場糾紛得以圓滿解決。

長汀法院積極拓展執行工作的深度和廣度，找準執源治理著力點和突破口。今年以來，該院執行局共受理首執執行案件628件，同比減少316件，真正做到從執行源頭上減少執行案件發生，讓公平正義“一觸即達”，增強人民群眾對法治的信心和滿意度。

如今，走進長汀縣，村民三五成群地坐在椅子上納涼閑談。談起近些年村子的變化，村民黃老太打開了話匣，“以前鄰里矛盾、家庭糾紛時有發生，這些年少了許多，大家都愿意‘坐下來’解決問題。”

鄉風的變化，得益于治理方式的創新。

(本報記者 邱玉香 通訊員 項永鋒)