陳靜 ：反家暴審判的“開拓者”

人物名片：

陳靜，現(xiàn)任莆田市城廂區(qū)人民法院黨組成員、副院長，分管刑庭、家事少年審判團隊，先后獲得“全國三八紅旗手”“全國維護婦女兒童合法權(quán)益先進個人”“全國黨建工作先進個人”“全國巾幗建功標兵”“全省人民滿意的公務(wù)員”等榮譽稱號。

“我是1999年當上助理審判員的，光陰似箭，至今已經(jīng)20多個年頭了。”作為一名人民法官，以最堅定的信念和最堅強的勇氣維護好公平正義，讓法治理念在每個老百姓的心里生根發(fā)芽，是陳靜畢生追求和心靈歸屬。

發(fā)出全國第一份保護留守兒童的人身保護令，成立全國第一個“刑民合一”的反家暴合議庭;反家暴審判成果被《反家庭暴力法》吸納，推動反家暴走向有法可依…………從莆田市城廂區(qū)人民法院民二庭審判員、少年刑事審判庭副庭長、審判監(jiān)督庭庭長，到該院黨組成員、副院長，分管家事少年審判團隊，陳靜發(fā)揮黨員先鋒模范作用，勤勉盡責(zé)，用一位法官的情懷，傳遞司法溫度，為婦女兒童撐起“保護傘”。

敢為人先

開創(chuàng)反家暴審判先河

從0到1，是陳靜這個反家暴審判“開拓者”寫下的故事。

2008年，莆田城廂法院成為全國首批9個《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》試點法院之一。陳靜被組織寄予厚望，成為反家暴合議庭的首任審判長。

2011年，陳靜審理一起離婚案件。

“我老公經(jīng)常擊打一個白布包裹的籃球，白布上寫著‘我要打小麗、打死小麗’，有時候他還動手打我。”不堪忍受的小麗(化名)向城廂法院提起離婚訴訟。

陳靜敏銳地意識到，這個丈夫的行為是典型的精神暴力。當時法律上并沒有相關(guān)規(guī)定，也沒判例可依。陳靜認為，作為試點法院，她應(yīng)該走出這一步，認定該行為屬于精神暴力，是家庭暴力的類型之一，支持小麗要求的精神損失撫慰金等。

此案一審判決完即生效，產(chǎn)生良好的社會效果，被最高人民法院評為“全國司法干預(yù)家庭暴力十大典型案例”。最高人民法院對外發(fā)布這起典型案例時，首次將精神暴力納入家庭暴力范疇，同時該審判成果寫入《反家庭暴力法》。

先行先試，摸著石頭過河。在實踐中陳靜還總結(jié)出一套內(nèi)功心法————反家暴“五環(huán)維權(quán)法”，即“人身保護、親情援助、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪”，該工作法被最高人民法院肯定，成為審判樣本在全國推廣;創(chuàng)下11個“全國第一”，立足一個基層法院，開創(chuàng)反家暴司法審判先河。

“‘五環(huán)維權(quán)工作法’不僅維護廣大婦女同胞的合法權(quán)益，從源頭上防止家暴悲劇重演，而且對家庭暴力糾紛做到監(jiān)管常態(tài)化，確保家庭暴力引發(fā)的訴訟案件不反彈。”陳靜介紹說。

推動立法

以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐

“接手反家暴審判前，我就是個‘小白’，審理案件時，我只想做好我的案件，從沒想過我的工作能推動《反家庭暴力法》的立法進程。”陳靜說道，但她的想法在一次國際研討會上改變。那是陳靜第一次站在國際的舞臺上，在國際的研討會上講述反家暴的審判實踐。

2011年起，陳靜受最高人民法院推薦，開始參與全國人大反家暴立法活動，并參與全國人大反家暴立法考察、全國人大反家暴立法立項論證調(diào)研、國務(wù)院法制辦反家暴立法座談等。

理論指導(dǎo)審判實踐，審判實踐反哺理論。“在學(xué)習(xí)過程中，我學(xué)習(xí)到許多國際先進的反家暴理念，通過理念指導(dǎo)實踐，并努力將案例轉(zhuǎn)化為審判成果，為反家暴立法提供依據(jù)。”陳靜說道。

2015年11月25日，全國人大反家暴立法最后一站的基層調(diào)研聽取陳靜的立法建議，她的多項審判成果被《反家庭暴力法》吸納，為推動全國人大反家暴立法進程作出貢獻;2016年3月1日，《反家庭暴力法》正式施行。其中不乏城廂法院在審判實踐中探索出的經(jīng)驗成果：精神暴力首次納入家庭暴力范疇、確立強制帶離、妥善安置、獨立人身保護令等制度。

[page]

以案寓德

播撒反家暴法治種子

“我最大的心愿不是‘反家暴’，而是‘零家暴’。”《反家庭暴力法》實施后，陳靜開始面臨新的命題。如何讓反家暴成為全社會共識?家庭暴力中，有哪些人群更需要關(guān)注?如何讓全社會一起關(guān)注反家暴、認識反家暴，最終構(gòu)建一個“零家暴”的和諧社會?

帶著這些問題陳靜開始走向講臺，傳播《反家庭暴力法》的理論和實踐知識。2016年，她受邀前往湖南長沙做反家暴知識培訓(xùn)，并指導(dǎo)長沙婦聯(lián)申獲全國首例婦聯(lián)代為申請的人身保護令，引起社會極大反響。

之后，陳靜應(yīng)最高人民法院、全國婦聯(lián)指派，北京大學(xué)以及吉林、云南等十幾個省的邀請，輾轉(zhuǎn)各地，為全國十幾個省近5000名法律工作者及群眾開展《反家庭暴力法》培訓(xùn)，把反家暴的知識、理念像蒲公英的種子一樣在全國播撒。

有一次，陳靜下午在吉林為民事法官培訓(xùn)，次日清晨5時就要趕飛機前往云南昆明，再坐車前往楚雄，為刑事法官開展培訓(xùn)。“雖然舟車勞頓，但想到能避免婦女兒童受到家庭暴力的傷害，就覺得一切都是值得的。”陳靜說。

步履不停

以熱忱堅守為民初心

“只有近距離直面受害者無數(shù)次身心俱損的累累傷痕，才能義無反顧地堅決反家暴。”陳靜表示。

在家暴受害者中，殘疾人是更特殊的群體。

2018年8月，陳靜指導(dǎo)城廂法院發(fā)出全國首例由區(qū)殘聯(lián)代為申請的人身安全保護令;2019年3月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，陳靜指導(dǎo)城廂法院與區(qū)殘聯(lián)設(shè)立全省首個殘疾人法律救助工作站，并聯(lián)合簽署全省首份《關(guān)于在家事審判工作中切實維護殘疾人合法權(quán)益的若干意見》，提升特殊群體合法權(quán)益保護力度。

構(gòu)建“大家事”審判格局的腳步永遠不會停止。接受采訪時，陳靜多次強調(diào)在探索反家暴審判的道路上，她遇到了很多志同道合的伙伴，在大家共同馳而不息的努力下，反家暴成為全社會的共識和責(zé)任。

家寧才能國安。陳靜回首過去的日子，說自己簡單、平凡。“每一次庭審、每一場調(diào)解、每一份裁判，是對負能量的消除和對正能量的弘揚，我將繼續(xù)以‘一片赤忱為桑榆，兩鬢斑白終不悔’的執(zhí)著和堅守，做一件件關(guān)乎民生冷暖的事，以實際行動，為建設(shè)平安中國、法治中國貢獻力量。”陳靜如是說。

(本報記者 陳靜)