福州市檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)留守兒童、困境兒童綜合保護(hù)

點(diǎn)亮希望之燈 照亮前行之路

————福州市檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)留守兒童、困境兒童綜合保護(hù)

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月6日訊 由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，大城市就業(yè)機(jī)會(huì)多，越來(lái)越多農(nóng)村富余勞動(dòng)力向大城市轉(zhuǎn)移，大量進(jìn)城務(wù)工者的孩子則留在農(nóng)村交由老人照顧，成為農(nóng)村留守兒童。更有一部分孩子，因各方面家庭變故，成為困境兒童。

如何加強(qiáng)對(duì)這兩類特殊未成年人群體的綜合保護(hù)?近年來(lái)，福州市檢察機(jī)關(guān)不斷更新理念、拓展思路，在檢察履職的過程中不斷延伸司法保護(hù)觸角，構(gòu)建多元化幫扶工作格局，為留守兒童、困境兒童點(diǎn)亮希望之燈。

檢護(hù)春蕾

每一條線索都有價(jià)值

2023年10月，作為“春蕾安全員”的福州市某村兒童主任陳主任在日常走訪中，發(fā)現(xiàn)未成年少女小新(化名)疑似被侵害。

曾多次參加檢察機(jī)關(guān)組織專業(yè)培訓(xùn)的陳主任第一時(shí)間報(bào)告了該線索，檢察機(jī)關(guān)同步提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)以涉嫌虐待被監(jiān)護(hù)人罪立案?jìng)刹椋⒙?lián)合民政、婦聯(lián)部門妥善安置小新，介入專業(yè)心理輔導(dǎo)。

基層組織是留守兒童保護(hù)的重要力量。為解決留守兒童遭侵害發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚等問題，福州市檢察機(jī)關(guān)將工作重心向前延伸，從源頭上化“被動(dòng)受案”為“主動(dòng)保護(hù)”，積極與婦聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生等部門配合，形成基層組織“春蕾安全員”全覆蓋工作網(wǎng)絡(luò)，打通保護(hù)未成年人基層“最后一公里”。

據(jù)福州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市現(xiàn)有包括婦聯(lián)、民政基層村居干部，教師、醫(yī)生等群體的“春蕾安全員”135191人，對(duì)留守兒童、困境兒童共建檔觀護(hù)1378人次、入戶走訪5685人次。

“春蕾安全員”隊(duì)伍的日益壯大，讓保護(hù)力量愈發(fā)能夠及時(shí)看見孩子們的困難。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市春蕾安全員累計(jì)報(bào)告疑似侵害未成年人線索54條，刑事立案20件。

依托“春蕾安全員”機(jī)制，福州市檢察機(jī)關(guān)還不斷探索以數(shù)字賦能助推機(jī)制提檔升級(jí)。其中，鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合多部門研發(fā)推出全國(guó)首個(gè)未成年人身心安全守護(hù)數(shù)智化平臺(tái)“春蕾衛(wèi)士”，搭載“法治副校長(zhǎng)”“強(qiáng)制報(bào)告”“觀護(hù)幫教”等功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人更高質(zhì)效的安全守護(hù);倉(cāng)山區(qū)檢察院利用“隱輟生”預(yù)警機(jī)制法律監(jiān)督模型篩查疑似“隱形輟學(xué)”學(xué)生數(shù)據(jù)，推動(dòng)教育部門開展幫扶救助、控輟保學(xué);晉安區(qū)檢察院聯(lián)合衛(wèi)健部門搭建全省首個(gè)醫(yī)院診療系統(tǒng)“強(qiáng)制報(bào)告”數(shù)字模塊，快速提示、上報(bào)、移送就診未成年人疑似被侵害信息。

檢潤(rùn)木棉

每一堂課都是灌溉

今年7月，一支特殊的愛心支教團(tuán)走進(jìn)福州市倉(cāng)山區(qū)黃山小學(xué)，通過精心設(shè)計(jì)的普法知識(shí)競(jìng)賽和尊法愛法教育朗讀活動(dòng)，為孩子們搭建起一座通往法律知識(shí)的橋梁。

這個(gè)支教團(tuán)源起于2024年1月，福州市檢察院聯(lián)合福建師范大學(xué)教師教育學(xué)院共同啟動(dòng)的“檢潤(rùn)木棉”鄉(xiāng)村校園普法項(xiàng)目。

“留守兒童和困境兒童往往都存在長(zhǎng)輩隔代監(jiān)護(hù)甚至監(jiān)護(hù)缺失的情況，安全意識(shí)和法治意識(shí)相對(duì)更薄弱，”福州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“除了要從社會(huì)、學(xué)校、家庭等各個(gè)層面為他們提供保護(hù)，我們更需要教他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。”

如何將優(yōu)質(zhì)法治教育資源向鄉(xiāng)村、向城市的邊緣、向特殊的群體配置?單靠檢察機(jī)關(guān)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。于是，福州市檢察院將目光投向了“木棉課堂”。

木棉課堂是福建師范大學(xué)教師教育學(xué)院的一個(gè)公益實(shí)踐項(xiàng)目，也是為未來(lái)的小學(xué)教師搭建的一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)。通過該平臺(tái)，師范類大二、大三在校生利用寒暑假，以“準(zhǔn)老師”的身份走近家鄉(xiāng)的小學(xué)，給鄉(xiāng)村孩子提供假期教育。

當(dāng)優(yōu)質(zhì)的法治教育資源遇上一群愿意在廣闊天地大有作為的年輕人，“檢潤(rùn)木棉”鄉(xiāng)村校園普法項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目旨在通過檢校合作，為城市和農(nóng)村小學(xué)生在課后服務(wù)和假期支教活動(dòng)中提供法治教育。

截至目前，“檢潤(rùn)木棉”鄉(xiāng)村校園普法項(xiàng)目已走進(jìn)10余所小學(xué)，年輕的師范生們帶著“閩都未檢”精心準(zhǔn)備的普法教材奔赴各自的家鄉(xiāng)，讓法治的種子在有福之州、在八閩大地，甚至在大江南北撒播。

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多元幫扶

每一個(gè)孩子都不能遺忘

2023年7月，倉(cāng)山區(qū)檢察院在辦理一起案件中，通過家訪了解到被害人曾某某自幼由母親獨(dú)自撫養(yǎng)。為維持生計(jì)，其母親長(zhǎng)期在夜市擺攤至凌晨，無(wú)人照料的曾某某只能跟隨母親左右，每晚要等母親收攤之后再步行到1公里外的租住地睡覺。

在此種家庭教育環(huán)境下，曾某某從小缺乏安全感，也給犯罪分子提供了可乘之機(jī)。

為緩解被害人的生活困境，倉(cāng)山區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)民政、婦聯(lián)街道、社區(qū)等基層力量，啟動(dòng)“先救助、后審批”的綠色救助程序，第一時(shí)間將5000元救助金和慰問品送到曾某某手中。此外，還呈請(qǐng)上級(jí)檢察院開展共同救助，為曾某某爭(zhēng)取到6.5萬(wàn)元的司法救助金，有效緩解了其家庭困難。

這是福州市檢察機(jī)關(guān)為留守兒童、困境兒童展開多元幫扶的一個(gè)縮影。近年來(lái)，福州市檢察機(jī)關(guān)不斷延伸辦案觸角，聚焦農(nóng)村留守和困境兒童需求，充分發(fā)揮司法救助的社會(huì)功能，積極引入多方力量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、有效救助。2021年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共為103個(gè)未成年被害人及其家庭提供經(jīng)濟(jì)救助近200萬(wàn)元。

此外，福州市檢察機(jī)關(guān)還從檢察履職角度出發(fā)，通過多元聯(lián)動(dòng)，不斷織密兒童關(guān)愛與保護(hù)服務(wù)網(wǎng)。

據(jù)悉，依托與公安共建的全市12個(gè)“一站式”詢問、救助辦案區(qū)，福州市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同教育、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門盡最大努力提供心理疏導(dǎo)、身體康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元救助。2021年以來(lái)，共引入司法社工介入幫扶5006人次，提供心理干預(yù)1324人次。

值得一提的是，履職過程中，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)都在不斷探索以個(gè)案“小切口”入手推動(dòng)解決民生“大問題”。其中，臺(tái)江區(qū)檢察院推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)性侵害案件被害人艾滋病篩查全覆蓋，聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康等部門建立未成年人心理健康救助中心，開辟綠色就診通道;長(zhǎng)樂區(qū)檢察院反映遭受侵害的特殊未成年人就學(xué)問題得到區(qū)人大常委會(huì)重視，推動(dòng)在區(qū)特殊教育學(xué)校設(shè)立高中部，為特殊學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們更好融入社會(huì)。

(本報(bào)記者 林珊 特約記者 羅金光 通訊員 劉維)