泉州市完善聯(lián)勤聯(lián)動工作模式，維護(hù)516公里鐵路沿線治安穩(wěn)定

老難題有了新解法！

——泉州市完善聯(lián)勤聯(lián)動工作模式，維護(hù)516公里鐵路沿線治安穩(wěn)定

泉州市，這座歷史悠久的城市，在現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)的織就下，煥發(fā)出新活力。總里程516公里的高鐵與普速鐵路交織成網(wǎng)，不僅縮短了城市間的距離，更成為人流、物流的重要樞紐。作為對外展示形象的窗口單位，動車站承載著文明宣傳的重要使命。然而，隨著交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，站區(qū)及周邊的社會治安問題也日益凸顯。

為有效應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，近年來，泉州市委政法委主動作為，于2019年在全省率先成立“泉州平安鐵路聯(lián)勤聯(lián)動中心”，探索創(chuàng)新以“三圈”任務(wù)劃分和“六聯(lián)”機制為主要內(nèi)容的工作運行模式。該模式通過加強巡邏力度、提高見警率等措施，震懾了站區(qū)及周邊的違法犯罪行為，有效維護(hù)鐵路沿線社會治安的持續(xù)安全穩(wěn)定。

打造“最強大腦” 聯(lián)勤聯(lián)動更緊密

為破解路地雙方“滴水為界”的體制障礙，打破“各自為戰(zhàn)”的執(zhí)法格局，必不可少的便是建設(shè)中心紐帶、中央“大腦”。為此，泉州市委政法委聯(lián)合公安、交通運輸、交警、鐵路派出所、車站、交發(fā)集團(tuán)等有關(guān)部門成立聯(lián)勤指揮部，建成指揮調(diào)度室、調(diào)解室、會商室、聯(lián)勤辦公室等功能室，抽調(diào)市護(hù)路辦、交警、路地派出所、交通執(zhí)法支隊人員入駐聯(lián)勤聯(lián)動中心。同時，通過聯(lián)席會議、分設(shè)席位的形式，將各執(zhí)法力量整編統(tǒng)調(diào)，建立常態(tài)化治安防控聯(lián)勤聯(lián)動指揮機制，統(tǒng)一劃分勤務(wù)區(qū)域、統(tǒng)一調(diào)度防控力量、統(tǒng)一明確巡防責(zé)任，實行聯(lián)合駐勤辦公執(zhí)法、集中研判、集中調(diào)度、集中保障，推動站區(qū)警務(wù)工作的深度融合。

治安聯(lián)合巡邏，維護(hù)站區(qū)周邊治安秩序

在節(jié)假日、春運、暑運等重點時間節(jié)點，泉州平安鐵路聯(lián)勤聯(lián)動中心發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，提前研判客流形勢，科學(xué)制定應(yīng)對方案，在站區(qū)及周邊24小時開展巡邏值守，保障旅客平安順暢出行。

為避免站區(qū)道路擁堵問題，泉州市采取以交通執(zhí)法中隊為主、牽頭各家的模式，通過優(yōu)化交通組織、交通標(biāo)識、引導(dǎo)標(biāo)識，增加智能設(shè)備、增加易擁擠路段站點駐守，強化運力接駁，協(xié)同汽車北站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公交、出租車、網(wǎng)約車等運力部門信息共享、接駁聯(lián)動，有效化解高峰時段秩序亂的現(xiàn)象，保障凌晨到站的旅客也能安全有序出行。

同時，各部門定期會商通報，促進(jìn)執(zhí)法與管理的充分協(xié)同與有效對接。遇有重大安保或緊急情況隨時召開會議，及時解決熱點難點問題和安全隱患，增強聯(lián)勤聯(lián)動指揮的精確性、決策的針對性、處置的有效性，為及時高效處置各類突發(fā)事件、提升鐵路站線社會治安綜合治理的能力、提高聯(lián)勤聯(lián)動中心執(zhí)法力量和保障水平筑起堅固后盾。

融合各方力量 應(yīng)急處置更快速

在繁忙而有序的動車站，平安鐵路聯(lián)勤聯(lián)動中心打破技術(shù)壁壘和部門界限，深度融合路地雙方公共安全視頻、公安專網(wǎng)和綜治“網(wǎng)格化平臺”功能，對接全國鐵路護(hù)路聯(lián)防信息管理系統(tǒng)和市、區(qū)治安防控大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步充實完善重點人員信息，實現(xiàn)指揮同臺、通訊同頻、視頻同網(wǎng)、信息同享及預(yù)測預(yù)警的高效運作。

“小伙子去哪里?”“坐我車，不用排隊，走不走?”……每年春運期間，泉州動車站“黑車”“黃牛拉客”現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，中心依托路地雙方公共安全視頻，通過后臺實時查看與前端迅速反應(yīng)相結(jié)合的方式，采用“人車結(jié)合”聯(lián)勤聯(lián)動模式，疏堵并舉。同時，中心開啟動車站綜合交通樞紐站春運治安聯(lián)合巡邏模式，加大檢查巡邏力度和站場秩序維護(hù)，并聯(lián)合交通執(zhí)法部門加大對站前廣場、公交站、汽車站、網(wǎng)約車停車場等重點部位巡查力度，對拉客現(xiàn)象開展專項整治，嚴(yán)厲打擊“黑車”運營，增加乘客出行指示引導(dǎo)，確保春運平安有序。

常態(tài)化開展運營車整治工作

為進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力，中心牽頭在動車站站前廣場設(shè)立警務(wù)室，打造“動車版”綜合治理中心應(yīng)急處置工作站，堅持“執(zhí)法隊就是應(yīng)急隊、救護(hù)隊、服務(wù)隊，執(zhí)法車就是應(yīng)急車、救護(hù)車、保障車、宣傳車”的理念，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，全力處置各類緊急突發(fā)事件，提高車站周邊及鐵路沿線警情、險情處置的快速性、高效性。

今年6月18日，結(jié)束香港之旅返回泉州的張女士，在動車上突然身體不適。考慮到即將到站，她本想忍忍就回家，沒想到下車后就暈倒在站臺上。就在這危急時刻，正在站臺巡邏的泉州車站派出所民警立刻上前開展先期救助，及時將張女士攙扶到陰涼處，并迅速撥打120和其丈夫的電話。經(jīng)送醫(yī)檢查，張女士轉(zhuǎn)危為安，平安出院。

“感謝咱們派出所的民警們!為你們點贊!”6月20日，泉州車站派出所值班室接到張女士丈夫的電話，其對民警的救助表達(dá)衷心的感謝。

優(yōu)化整體布局 鐵路防線更安全

作為東南沿海通往中西南地區(qū)鐵路通道的重要組成部分，興泉鐵路是連接福建與華中，通達(dá)西南、西北等內(nèi)陸地區(qū)的鐵路通道，對閩贛兩省革命老區(qū)開發(fā)沿線資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

2023年以來，為確保泉州段興泉鐵路、福廈高鐵兩條新線開通運營暢通有序、安全穩(wěn)定，泉州市委政法委以“泉州平安鐵路聯(lián)勤聯(lián)動中心”為模板，推動沿線動車站、高鐵站聯(lián)勤聯(lián)動中心建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)早介入、隊伍早進(jìn)入、設(shè)施早投入，推動開通前期各項準(zhǔn)備工作的完成，確保動車、高鐵一開通就有良好穩(wěn)定的秩序和保障。

截至目前，已在泉州南站、泉州東站、泉港站、南安北站、德化站籌建5個聯(lián)勤聯(lián)動中心，進(jìn)一步整合屬地執(zhí)法力量，建立部門協(xié)同、人員互動、動態(tài)管理的常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動機制，有效實現(xiàn)集中辦公、集中執(zhí)法、集中研判、集中調(diào)度，進(jìn)一步筑牢鐵路安全防線。

“聯(lián)”在實處，“動”有成效。如今，聯(lián)勤聯(lián)動模式已成為動車站工作常態(tài)，在泉州的各大車站為南來北往的旅客提供更加安全、通暢、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(本報記者 王思琦 通訊員 孫碧煌)