莆田市兩級(jí)法院切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

主動(dòng)靠前服務(wù) 強(qiáng)化司法保障

————莆田市兩級(jí)法院切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

福建法治報(bào)——海峽法治在線11月19日訊 近年來(lái)，莆田市兩級(jí)法院聚焦為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)及切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，主動(dòng)靠前服務(wù)，強(qiáng)化司法保障，用心用情做好“法院+殘聯(lián)”“線上+線下”“維權(quán)+關(guān)懷”工作，讓“格外關(guān)心、格外關(guān)注”的工作要求得到更加有效落實(shí)，讓殘疾人的合法權(quán)益得到更好實(shí)現(xiàn)、解紛需求得到更好滿足。

“法院+殘聯(lián)” 聯(lián)合助殘有力度

理念共融、同題共答。莆田市法院和莆田市殘聯(lián)積極轉(zhuǎn)變理念，從各自履職轉(zhuǎn)變?yōu)橥膮f(xié)力、聯(lián)合推進(jìn)，明確“信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、機(jī)制共建、資源共享”的工作思路。在廣泛開(kāi)展實(shí)地考察、走訪調(diào)研、座談交流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)合力、優(yōu)服務(wù)”的助殘工作方向，聯(lián)合推出10條舉措，共同打造殘疾人維權(quán)解紛“莆田樣本”。

職能互補(bǔ)、同頻共振。莆田市兩級(jí)法院充分發(fā)揮在權(quán)利救濟(jì)、糾紛化解等方面的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，全面對(duì)接市縣殘聯(lián)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作互促。聯(lián)合聘請(qǐng)19名涉殘案件特邀調(diào)解員以及133名具有無(wú)障礙溝通、翻譯和法律術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)化解釋、心理咨詢等業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的五大類(lèi)輔助人員，涵蓋涉殘糾紛化解各方面所需，為共同維護(hù)殘疾人合法權(quán)益提供人才支撐。

機(jī)制共建、同向發(fā)力。莆田市法院和莆田市殘聯(lián)建立定向聯(lián)系機(jī)制，每季度組織召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，兩級(jí)法院和市縣殘聯(lián)指定日常聯(lián)系部門(mén)和掛鉤聯(lián)系人，具體推進(jìn)工作。同時(shí)，建立雙向通報(bào)機(jī)制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，健全完善各項(xiàng)配套制度，不斷強(qiáng)化人財(cái)物等工作保障，為創(chuàng)新推進(jìn)試點(diǎn)工作奠定制度基礎(chǔ)。

“線上+線下” 多元解紛有速度

信息“一張圖”為解紛賦能。莆田市把殘疾人解紛工作納入“全市一張圖、全域數(shù)字化”信息化體系，將涉殘?jiān)V訟數(shù)據(jù)信息融入全市大數(shù)據(jù)統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺(tái)，及時(shí)協(xié)助屬地黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)有效回應(yīng)殘疾人訴求、就地就近化解糾紛。暢通12368訴訟服務(wù)熱線，融合移動(dòng)微法院，為殘疾群眾提供在線咨詢、訴訟流程以及需求登記等服務(wù)。

網(wǎng)格“一體化”為解紛提質(zhì)。人民法院“總對(duì)總”調(diào)解平臺(tái)對(duì)接后，莆田市法院與莆田市殘聯(lián)聯(lián)合建立“維護(hù)殘疾人合法權(quán)益多元解紛中心”，各縣區(qū)積極探索設(shè)立分中心，在部分鎮(zhèn)村或企業(yè)設(shè)立維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)涉殘解紛網(wǎng)格。建成以來(lái)，成功調(diào)解涉殘糾紛7件，其中鄭某訴趙某民間借貸糾紛案系全國(guó)首個(gè)涉殘疾人“總對(duì)總”在線多元解紛成功案例。當(dāng)事雙方當(dāng)天促成和解、當(dāng)天進(jìn)行司法確認(rèn)，并全部履行到位，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

平臺(tái)“一站式”為解紛增效。莆田市各縣區(qū)法院主動(dòng)入駐綜治中心，提供材料收轉(zhuǎn)、訴前引導(dǎo)、調(diào)解指導(dǎo)、釋法答疑等訴訟服務(wù)，與入駐中心的其他單位以及調(diào)解組織等形成合力，在“一中心”實(shí)現(xiàn)“一站式”多元解紛。

[page]

“維權(quán)+關(guān)懷” 司法護(hù)殘有溫度

“無(wú)障礙”建設(shè)讓“體驗(yàn)感”更好。莆田市法院全面改造全市六家法院訴訟服務(wù)中心，改造建成5個(gè)無(wú)障礙法庭、5個(gè)無(wú)障礙調(diào)解室，為殘疾人提供便捷司法服務(wù)。開(kāi)通綠色通道、設(shè)置專門(mén)窗口、指定專門(mén)人員為殘疾當(dāng)事人提供“訂單式”訴訟服務(wù)，今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展上門(mén)立案、調(diào)解、送達(dá)、回訪以及其他代辦幫辦服務(wù)145次，做優(yōu)全過(guò)程特殊關(guān)照訴訟服務(wù)。

“全方位”保護(hù)讓“安全感”更足。2021年以來(lái)，莆田市兩級(jí)法院審結(jié)各類(lèi)涉殘案件491件，堅(jiān)決維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活。依法嚴(yán)懲侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為，妥善審理涉殘民事糾紛和行政案件，在法律框架內(nèi)特殊保護(hù)殘疾一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。依法為遭受家庭暴力的殘疾人發(fā)出《人身安全保護(hù)令》，彰顯對(duì)家暴“零容忍”的鮮明司法態(tài)度。城廂法院在一起離婚案件中為遭受家庭暴力的智力殘疾女性發(fā)出全國(guó)第一份由殘聯(lián)代為申請(qǐng)的人身安全保護(hù)令，入選最高法院和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的殘疾人權(quán)益保護(hù)十大典型案例。

“暖心式”救助讓“幸福感”更濃。2021年以來(lái)，莆田市兩級(jí)法院為25名符合條件的殘疾當(dāng)事人減、免訴訟費(fèi)9.37萬(wàn)元，讓經(jīng)濟(jì)困難的殘疾當(dāng)事人打得起官司;及時(shí)、盡力為62名在交通事故損害等案件中致殘受害、急需救助的當(dāng)事人申請(qǐng)并爭(zhēng)取到司法救助金255萬(wàn)元，幫助解決涉案殘疾當(dāng)事人的急難愁盼問(wèn)題。

(陳靜 陳琦 喻艷艷 林晶鴻)