構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 助力民營經(jīng)濟(jì)騰飛

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 助力民營經(jīng)濟(jì)騰飛

————莆田荔城區(qū)市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

福建法治報——海峽法治在線12月16日訊 “沒想到只跑了一次，就拿到新證件，這效率讓我太驚喜了!”近日，莆田市荔城區(qū)王女士通過“高效辦成一件事”服務(wù)模式，快速完成了餐飲開業(yè)手續(xù)。對于不少企業(yè)主來說，這種高效服務(wù)，正是荔城區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。

近年來，在莆田荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局聚焦企業(yè)需求，以優(yōu)化行政審批、創(chuàng)新信用服務(wù)、強(qiáng)化法治監(jiān)管、提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、推動質(zhì)量發(fā)展等為重點(diǎn)，不斷深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建公平、公正、透明的市場環(huán)境，為全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

審批提速跑出 “加速度”

“在荔城區(qū)，辦理企業(yè)注冊已經(jīng)不再是煩瑣的‘材料跑斷腿，流程磨破嘴’的日子。”這背后，是市場監(jiān)督管理局通過創(chuàng)新服務(wù)模式，幫助企業(yè)享受“只跑一次、一次辦好”的便利。

“企業(yè)服務(wù)就該這么快!”莆田市欣亞貿(mào)易有限公司法人黃志偉回憶道：“原本以為辦理遷移登記需要多次往返兩地，沒想到只跑了一趟窗口就搞定了所有業(yè)務(wù)。”這背后，是荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局推進(jìn)“高效辦成一件事”改革的成果。依托“一窗受理、一套材料”的模式，承諾企業(yè)變更業(yè)務(wù)辦理時限為3個工作日，將設(shè)立、注銷等業(yè)務(wù)辦理時限縮短至1個工作日，讓創(chuàng)業(yè)者有更多時間專注于業(yè)務(wù)拓展。

審批效率的提升還得益于“數(shù)字化全域通辦”服務(wù)的推廣。不久前，仙游縣盛永科技有限公司通過網(wǎng)上提交資料，第二天便領(lǐng)取到了營業(yè)執(zhí)照。這種“網(wǎng)上審批、就近領(lǐng)照”的創(chuàng)新模式，使得2024年全區(qū)95%以上的登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化辦理，為企業(yè)節(jié)約了大量時間成本。

為進(jìn)一步打破區(qū)域限制，荔城區(qū)推出了福建網(wǎng)上辦事大廳預(yù)審服務(wù)，企業(yè)經(jīng)營者可通過平臺預(yù)審，之后選擇市內(nèi)任何機(jī)關(guān)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“全域通辦”，極大地提升了辦事效率。這項(xiàng)改革不僅簡化了流程，還縮短了等待時間，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑路、企業(yè)少跑腿”。

不僅如此，荔城區(qū)還率先推出了“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)模式，打破了傳統(tǒng)的個體工商戶升級為企業(yè)的煩瑣手續(xù)。鄭明理先生原本經(jīng)營的是莆田市荔城區(qū)佳德信水暖店，通過“個轉(zhuǎn)企”政策，順利升級為莆田市荔城區(qū)州榮易建材有限公司。鄭先生表示，辦證時不到一天時間便完成了所有流程，獲得了新企業(yè)證照。這項(xiàng)改革大大簡化了個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的程序，提升了企業(yè)轉(zhuǎn)型的效率，也為更多創(chuàng)業(yè)者提供了更便利的路徑。

信用修復(fù)注入 “強(qiáng)心劑”

“信用修復(fù)全程電子化，讓我們小企業(yè)少跑腿、快辦事!”莆田某公司通過信用修復(fù)政策迅速恢復(fù)了企業(yè)信用，順利參與了新的業(yè)務(wù)合同簽約。

信用是企業(yè)發(fā)展的基石。為了幫助企業(yè)重建信用，該局推出了“一件事”信用修復(fù)服務(wù)。企業(yè)只需通過線上平臺提交申請，審批流程全程電子化，從提交材料到完成修復(fù)的時限大大縮短。經(jīng)營異常信用修復(fù)壓縮至3個工作日，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)壓縮至5個工作日。數(shù)據(jù)顯示，2024年，已經(jīng)有1661戶企業(yè)通過這一政策成功修復(fù)信用。

同時，荔城區(qū)市場監(jiān)管局還設(shè)立了企業(yè)信用合規(guī)引導(dǎo)服務(wù)，幫助更多企業(yè)加入誠信經(jīng)營的行列。截至2024年，已評選市級守合同重信用企業(yè)78戶，移出異常名錄企業(yè)1386戶，推動了社會和企業(yè)對信用評價體系的關(guān)注與認(rèn)可。通過組織評選“守合同重信用企業(yè)”，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)自查自糾，并推動全區(qū)形成了良好的信用文化。

[page]

法治護(hù)航撐起 “公平傘”

“我們遇到經(jīng)營難題，感謝市場監(jiān)管局及時提供幫助。”荔城區(qū)豪瑞食品廠負(fù)責(zé)人陳玉仁表示，市場監(jiān)管局通過科學(xué)、高效的監(jiān)管機(jī)制，為企業(yè)公平競爭營造了更穩(wěn)定的環(huán)境。與此同時，持續(xù)的“行風(fēng)建設(shè)”也在全區(qū)范圍內(nèi)取得了顯著成效。

在執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的過程中，市場監(jiān)督管理局將多個部門的檢查任務(wù)合并，實(shí)施聯(lián)合檢查，減少了企業(yè)重復(fù)接受檢查的負(fù)擔(dān)。莆田市金佰爵負(fù)責(zé)人周金山表示：“現(xiàn)在我們每次只需等一次檢查，管理部門已經(jīng)做好了協(xié)調(diào)，避免了無休止的檢查，企業(yè)有了更多的精力去做創(chuàng)新。”2024年，全區(qū)雙隨機(jī)檢查涵蓋了食品安全、特種設(shè)備等多個高風(fēng)險領(lǐng)域，確保了公共安全，同時減輕了企業(yè)的合規(guī)負(fù)擔(dān)。

此外，該局貫徹落實(shí)市局推行“輕微違法不處罰”清單制度精神，對于初犯且情節(jié)輕微的企業(yè)，采取教育引導(dǎo)為重的柔性監(jiān)管方式，幫助企業(yè)糾正問題。例如，某初創(chuàng)公司因年報信息遺漏被列入經(jīng)營異常名錄，局內(nèi)工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)完成補(bǔ)報，迅速恢復(fù)了正常經(jīng)營。這種“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法方式，既增強(qiáng)了企業(yè)的合規(guī)意識，又提升了企業(yè)的運(yùn)營信心。

在食品、藥品等高風(fēng)險領(lǐng)域，市場監(jiān)管局嚴(yán)格執(zhí)行“四個最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，確保全區(qū)人民的安全和健康。2024年，針對校園食品安全，市場監(jiān)管局通過線上線下結(jié)合的方式，開展了全面檢查，共檢查學(xué)校103家次，整改問題82項(xiàng)，極大地提升了食品安全保障。結(jié)合藥品安全鞏固提升行動，推進(jìn)藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，檢查藥品零售企業(yè)289家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量安全檢查140家次。

(陳靜 陳琦 黃圣杰)