長樂：公益訴訟守護茉莉飄香

福建法治報——海峽法治在線12月23日訊 福州市長樂區(qū)營前街道黃石村是遠近聞名的茉莉花之鄉(xiāng)。村里的茉莉花種植基地是福州市首批一級全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品茉莉花種植保護基地。

去年9月，由于受臺風“海葵”帶來的次生災(zāi)害侵襲，基地10多

畝花田被沖毀。為此，福州、長樂兩級檢察院依法一體履職，通過召開公益訴訟訴前圓桌會議協(xié)調(diào)各方、凝聚合力，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，為福州茉莉花種植和茶文化系統(tǒng)的保護、傳承和發(fā)展貢獻了檢察智慧和力量。

此前，在福州市檢察機關(guān)開展對福州市茉莉花保護基地的全面普查行動中，長樂區(qū)檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)營前街道黃石村茉莉花的保護基地有一些受災(zāi)的痕跡。為此，檢察官立即進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該保護基地部分的茉莉花田被泥石流沖毀。

由于該基地由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立，而沖毀基地的泥石流又是當?shù)氐纳教了畮煲鸬模易钪饕膯栴}是河道被泥石流改道后，導致農(nóng)田被毀。“要徹底解決，根源上還需解決水利方面的問題，所以我們建議營前街道牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)和水利部門一起來商討解決方案。”長樂區(qū)檢察院第四檢察部副主任林圣說。

由于基地內(nèi)種植的茉莉花的保護存在重大安全隱患，影響福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》《福州市茉莉花茶保護規(guī)定》等規(guī)定，今年3月28日，福州、長樂兩級檢察機關(guān)與福州、長樂兩級農(nóng)業(yè)、水利部門及屬地街道等行政主管部門召開公益訴訟訴前圓桌會議開展訴前磋商，促成各職能部門制定針對性解決方案6條。

農(nóng)業(yè)部門主要是向種植農(nóng)戶進行補貼方面的投入，而水利部門也在申請專項維修經(jīng)費，對河道進行徹底的整治。

會后，福州市農(nóng)業(yè)部門對《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》實施方案進行了修訂，依據(jù)“先建后補”的原則從建設(shè)、種植、加工、旅游融合等八個方面為災(zāi)毀重建的茉莉花種植戶提供專項補助，共為該基地提供重建資金25萬余元，用于該基地周邊水渠邊坡及水閘水毀修復，開展河道清淤疏浚，確保滿足汛期防汛度汛要求。

在多方努力下，被沖毀的10余畝茉莉花田大部分已做好砂石清理及復墾復耕工作。

“福州、長樂兩級檢察機關(guān)牽頭農(nóng)業(yè)部門、水利部門調(diào)查災(zāi)后情況后，為我們及時疏通了水渠，農(nóng)業(yè)部門也根據(jù)福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)9條措施，進行先建后補，有利于我們的生產(chǎn)，給予我們很大的幫助。”閩莉茶業(yè)負責人對檢察機關(guān)依法履行公益訴訟監(jiān)督職責，解決農(nóng)遺問題表示高度贊揚和衷心感謝。

下一步，長樂區(qū)檢察院將緊盯群眾身邊的民生問題，把提升群眾滿意度作為公益訴訟的終極目標和追求，牢牢把握“公益”核心，持續(xù)做好做實公益監(jiān)督的“后半篇”文章，為推動公益訴訟檢察高質(zhì)效發(fā)展提供有力保障。

(本報記者 陳欽祥 通訊員 長檢)