永泰法院“三個(gè)一批”扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行車輛處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)

變“執(zhí)行難”為“執(zhí)行好”

————永泰縣人民法院“三個(gè)一批”扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行車輛處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)

扣押車輛長期停放院機(jī)關(guān)停車場，申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益兌現(xiàn)較為緩慢。面對(duì)人案矛盾突出、執(zhí)行力量有限的現(xiàn)狀，如何縮短車輛處置周期，變“執(zhí)行難”為“執(zhí)行好”?如何從細(xì)微處著手維護(hù)群眾切身利益，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民的期盼?

近期，永泰縣人民法院創(chuàng)新執(zhí)行款物管理機(jī)制，開展執(zhí)行車輛專項(xiàng)清理行動(dòng)，推出“三個(gè)一批”破解執(zhí)行款物處置難題。在為期1個(gè)多月的專項(xiàng)清理行動(dòng)中，5輛扣押車輛拍賣成交、1輛因執(zhí)行和解自行變賣、2輛無法處置予以退還，共兌現(xiàn)勝訴權(quán)益35.7萬元。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管 規(guī)范一批

“要提高財(cái)產(chǎn)處置效率，徹底拔除消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行苗頭，就要探索執(zhí)行管理改革，堅(jiān)持向監(jiān)督要質(zhì)量、向管理要效率。我們聚焦執(zhí)行堵點(diǎn)難點(diǎn)，建立‘專項(xiàng)專人’執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制，為涉執(zhí)財(cái)產(chǎn)處置掛上‘加速檔’。”永泰法院執(zhí)行局局長林茂椿介紹道，“專項(xiàng)專人”監(jiān)管機(jī)制明確五個(gè)庭室“專人”分工監(jiān)管司法作風(fēng)、執(zhí)行流程、執(zhí)行案款、執(zhí)行卷宗、涉執(zhí)信訪五個(gè)涉執(zhí)“專項(xiàng)”，最大程度上凝聚綜合辦、立案庭、督察室等部門監(jiān)管合力，由專業(yè)人員監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)督到位、管理有序的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行狀態(tài)。

清理行動(dòng)期間，永泰法院共排查8輛扣押車輛，就車輛類型、報(bào)廢年限、處置情況等8個(gè)要素完善管理臺(tái)賬，為扣押車輛停放區(qū)域安裝公共視頻，定期派人檢修車輛安全性能，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)處置質(zhì)量、效率、效果全面提升。

“勝訴權(quán)益快速兌現(xiàn)，事關(guān)人民群眾的司法獲得感和滿意度。我們將在司法實(shí)踐中繼續(xù)探索完善執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步提升監(jiān)管手段精準(zhǔn)度和監(jiān)管流程順暢度，讓公平正義在‘最后一公里’提速。”林茂椿表示。

協(xié)同查扣 拍賣一批

找車難、扣車難問題長期困擾執(zhí)行干警，許多案件中執(zhí)行法官可以對(duì)被執(zhí)行人的車輛辦理查封登記，但苦于沒有線索、缺少手段，無法實(shí)際扣押被藏匿的查封車，影響了當(dāng)事人權(quán)益兌現(xiàn)。如何突破找車手段局限，擴(kuò)大執(zhí)行“朋友圈”，讓長期擱置的終本案件得到真正解決，讓正義不再遲延?

近年來，永泰法院緊扣“控增量、去存量”工作目標(biāo)，加緊排查因車輛未實(shí)際扣押而無法處置的終本案件，探索執(zhí)行聯(lián)動(dòng)新路徑，加強(qiáng)與公安、檢察、高速交警等部門的溝通協(xié)作，共同分析查封車輛活動(dòng)路徑，推動(dòng)查人找物效率全面提升。

此前，黃某與鮑某因民間借貸糾紛涉訴，后黃某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在對(duì)被執(zhí)行人鮑某進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查和執(zhí)行措施后，執(zhí)行干警查封鮑某名下一輛車輛。然而，鮑某涉及案件較多，警惕性較強(qiáng)，早已將其名下車輛藏匿。執(zhí)行干警及時(shí)查封涉執(zhí)車輛，但經(jīng)多次調(diào)查均未發(fā)現(xiàn)該車輛下落，無法進(jìn)一步扣押處置，案件不得已進(jìn)入終本程序。

“疑似發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的查封車輛，請(qǐng)你們及時(shí)扣押到位。”今年5月的一天，永泰法院收到縣檢察院的協(xié)作扣車工作函，發(fā)現(xiàn)鮑某名下車輛的具體下落。當(dāng)日，執(zhí)行干警立即出動(dòng)對(duì)該車輛進(jìn)行扣押，并在此次集中清理行動(dòng)中完成評(píng)估和拍賣手續(xù)，最終以9萬元拍賣成交，所得款項(xiàng)全部用于償還申請(qǐng)執(zhí)行人債務(wù)。

分類研判 處置一批

“扣押的車又老又破，評(píng)估還要貼錢!”申請(qǐng)執(zhí)行人反而不愿意拍賣扣押車輛，近日，面對(duì)遇到的這一情況，永泰法院執(zhí)行法官一時(shí)間犯了難。

原來，因?qū)Ψ轿绰男械狡趥鶆?wù)，程某對(duì)謝某甲、謝某乙申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，后執(zhí)行干警查封并扣押謝某甲名下的某小型普通客車。經(jīng)法院調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，謝某甲承諾分期償還尚欠程某的債務(wù)，雙方一致同意和解協(xié)議履行期間車輛由法院扣押，暫不處置。

然而，謝某甲未按約定履行義務(wù)，程某于是向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行干警立即著手開展網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)，但該車輛型號(hào)老舊，詢價(jià)平臺(tái)無法匹配車輛型號(hào)，無法出具準(zhǔn)確的評(píng)估價(jià)格，程某亦認(rèn)為該車輛價(jià)值較低，不愿意墊付委托評(píng)估費(fèi)用，車輛處置一度陷入僵局。

為盡快兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的勝訴權(quán)益，避免車輛在扣押期間自然損耗、價(jià)值進(jìn)一步降低，執(zhí)行干警多次組織雙方當(dāng)事人面對(duì)面溝通，從最大限度實(shí)現(xiàn)車輛價(jià)值的角度出發(fā)，闡明通過司法網(wǎng)絡(luò)拍賣，流拍的可能性較大，引導(dǎo)雙方以詢價(jià)結(jié)果為參考，由被執(zhí)行人自行變賣該車輛。最終，該車輛以雙方議定的價(jià)格1.3萬元變賣給案外人，案外人將購車款匯到法院執(zhí)行款賬戶用于償還債務(wù)，矛盾糾紛圓滿解決。

此次專項(xiàng)清理行動(dòng)中，永泰法院摸排到3輛車因達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或已經(jīng)流拍等原因無法處置變現(xiàn)，通過召開執(zhí)行法官業(yè)務(wù)研討會(huì)議，對(duì)車輛分別制定處置方案，因案施策，最終促成全部車輛妥善處置完畢，確保每起執(zhí)行案件都有人管、管到位。

一次次執(zhí)行攻堅(jiān)，維護(hù)的是司法公正公信、社會(huì)公平正義，更是群眾的切身利益和民生福祉。永泰法院將不斷健全執(zhí)行體制機(jī)制，持續(xù)提高財(cái)產(chǎn)處置水平，為“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)貢獻(xiàn)永泰經(jīng)驗(yàn)和智慧。

(本報(bào)記者 林珊 通訊員 薛龍 張澤堯)