為村民幸福“加碼”

武平縣桃溪鎮(zhèn)創(chuàng)新“六皮工作法”，推進鄉(xiāng)村治理————

為村民幸福“加碼”

福建法治報——海峽法治在線12月25日訊 武平縣桃溪鎮(zhèn)是全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，素有“綠茶之鄉(xiāng)”之美稱。近年來，桃溪鎮(zhèn)創(chuàng)新“六皮工作法”，打造以黨建引領法治、德治、自治“三治”融合的基層社會治理體系，推動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作從“單打獨斗”變?yōu)椤岸嘣印保诤椭C穩(wěn)定中激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”。

據悉，“六皮工作法”是指鎮(zhèn)村干部“硬著頭皮、厚著臉皮、說破嘴皮、餓著肚皮、磨破凳皮、走破腳皮”開展鄉(xiāng)村治理的工作方法。

“硬著頭皮”建設“希望園”

武平縣桃溪鎮(zhèn)小蘭中心幼兒園是省政府為民辦實事項目，涉及征遷戶32戶。然而，項目推進過程卻遭到一小部分村民的強烈反對，他們不愿意自家土地被征收用于幼兒園建設。

了解情況后，桃溪鎮(zhèn)黨政主要領導、掛村領導、分管教育工作領導等與村干部一同入戶，逐戶走訪未簽約群眾，講明意義、宣傳政策、動員簽約，但仍然遭到拒絕。

“小蘭中心幼兒園必須建，這個‘硬骨頭’必須啃。”為解決征地問題，桃溪鎮(zhèn)村干部硬著頭皮，不厭其煩地入戶做思想工作，踏破群眾門檻、走進群眾心坎。

歷時一年多，反對的村民終于被鎮(zhèn)村干部誠心打動。隨著最后一戶征遷戶簽下協(xié)議，小蘭中心幼兒園項目終于實現(xiàn)開工建設，解決當地教育資源不足的短板。該項目目前已建成并投入使用。

“厚著臉皮”改變“舊面貌”

桃溪鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化環(huán)境整治示范街區(qū)項目建設，涉及集鎮(zhèn)沿街400多戶群眾的切身利益。為推動項目順利開工建設，在項目建設前期，鎮(zhèn)村干部和黨群理事會成員入戶走訪群眾，召開村民代表會，廣泛聽取群眾意見，調動村民在項目建設中的積極性。鎮(zhèn)村干部向群眾宣傳項目建設的重要意義，講解法律法規(guī)及征地拆遷安置補償標準等政策規(guī)定，讓群眾了解法律、掌握政策，配合做好項目建設等工作。

在項目施工中，需要拆除違章搭蓋和影響施工的店鋪招牌，部分群眾不理解，黨員干部帶頭示范，負責做群眾思想工作，厚著臉皮不斷入戶講解政策和拆除工作的必要性，有效調動群眾積極性，沿街100余戶群眾主動拆除違章搭蓋和影響施工的店鋪招牌。

該項目建設完成后，極大緩解“圩天”交通擁堵狀況，徹底告別桃溪“逢圩必堵”的歷史，返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢紛紛點贊。

“說破嘴皮”繪就“新景區(qū)”

為打造集休閑、觀光、研學為一體的旅游景區(qū)，桃溪鎮(zhèn)新礤村凝心聚力謀發(fā)展，全力推進茶旅融合發(fā)展工程項目。

茶旅融合發(fā)展工程項目道路建設涉及32戶征地農戶，鎮(zhèn)村干部耐心細致溝通、說破嘴皮，最終得到涉遷群眾全力支持配合，順利完成征地任務。

喜人的“征地成績單”讓原有的機耕路得到拓寬，極大地改善路面通行，為茶旅融合發(fā)展項目鋪平道路。同時，為提升村莊面貌，新礤村在“農房整治”“兩治一拆”中持續(xù)發(fā)力，拆除危舊空心房占地面積6100多平方米，實現(xiàn)旱廁、裸房雙“清零”。新礤村也被評為省級鄉(xiāng)村治理示范村。

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“餓著肚皮”架起“幸福電”

隨著經濟發(fā)展和群眾生活水平的提升，生產生活用電需求負荷持續(xù)增長，變電容量已經無法滿足用電負荷。為解決這一關系群眾生產生活的迫切需求，桃溪鎮(zhèn)黨委政府向上爭取資金項目，計劃建設110千伏桃溪變電站。由于該項目涉及部分群眾的墳墓及耕地，部分涉征農戶不理解不支持，導致項目征地工作一直停滯不前。

為加快推動項目建設，桃溪鎮(zhèn)成立征遷專班，鎮(zhèn)村干部發(fā)揚“5+2”“白加黑”精神，不間斷深入到涉及項目群眾家中開展工作，有些干部為了做通群眾思想工作，經常錯過飯點餓著肚皮跟群眾磨。時間久了，涉征農戶心結慢慢被化解，征地工作順利完成。項目于2023年6月開工建設，目前已正式投入使用。該項目的建成，有效解決武平北部片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人的供電緊張問題。

“磨破凳皮”打造“平安鎮(zhèn)”

創(chuàng)建平安和諧村(居)是桃溪鎮(zhèn)開展綜治維穩(wěn)工作的一大重點，也是抓好基層社會治理的重要支點。

為進一步營造安定和諧的社會環(huán)境，近年來，桃溪鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，跟群眾同坐一條板凳，設身處地從群眾角度看問題、想問題、解決問題，以“共飲一杯茶、同解心中結”信訪評理為載體，發(fā)揮政法統(tǒng)籌協(xié)調作用，探索“以法輔訪”矛盾糾紛化解新模式，有效預防和化解各類矛盾糾紛。

此外，桃溪鎮(zhèn)以武北區(qū)域聯(lián)合派出所和片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中心為載體，有效統(tǒng)籌片區(qū)執(zhí)法力量，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，打造“一權四轉六保”片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作品牌，全面提升綜合行政執(zhí)法效能。近年來，該鎮(zhèn)連續(xù)兩年“平安三率”測評居全市全縣前列，連續(xù)三年獲評市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2023年度15個村全部獲評“平安村居”。

“走破腳皮”連通“致富路”

桃溪鎮(zhèn)實施的魯溪至洋畬道路改擴建項目，涉及4個村(其中2個是貧困村)，總長約7公里，需征收房屋200平方米，土地30畝。

為更好地了解該項目可行性，提前掌握和解決項目實施過程中可能遇到的堵點、難點，鎮(zhèn)村干部全程步行實地勘查，走遍每一村、每一戶。最終，該項目得到熱心公益事業(yè)的黨員、群眾捐資200多萬元，一些村民積極投工投勞，解決項目資金的缺口。目前，該項目已實現(xiàn)全線貫通，成為群眾的“致富路”，獲得沿線4個村村民一致好評。

(本報記者 邱玉香 通訊員 陳木法)