福州臺江法院辦結(jié)的“星安橋”案入選“兩高”行政公益訴訟典型案例

福建法治報——海峽法治在線1月9日訊 近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《行政公益訴訟典型案例(第二批)》，福州臺江法院“福州古厝與文化遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭”辦結(jié)的福州市首例文物保護(hù)行政公益訴訟“星安橋”案件入選。

福州市臺江區(qū)上下杭?xì)v史文化街區(qū)為閩商發(fā)祥地，是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。橫臥于上下杭?xì)v史文化街區(qū)三捷河上的星安橋，始建于清乾隆五十一年(公元1786年)，于1992年11月被認(rèn)定為福州市市級文物保護(hù)單位。2023年2月，臺江檢察院監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，星安橋雙側(cè)壁附生的榕樹樹根大面積侵入橋體，出現(xiàn)分水尖塌陷、橋面條石錯位、拱券變形等安全隱患，由于“連拱效應(yīng)”，存在全橋坍塌的風(fēng)險。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，文旅部門存在怠于履行文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的情形，損害了國家利益和社會公共利益，隨即對文旅部門進(jìn)行立案調(diào)查，并于2023年8月向文旅部門發(fā)出檢察建議，建議依法全面履行文物保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，文旅部門收到檢察建議后的兩個多月里，并未采取有效措施開展星安橋修繕整改工作，全橋倒塌的風(fēng)險進(jìn)一步加大。臺江檢察院遂以文旅部門為被告，于2023年11月向臺江法院提起行政公益訴訟。

臺江法院審理期間，多次召開聯(lián)席會議促使社會各界達(dá)成“以橋?yàn)橹鳌钡男蘅樄沧R，督促有關(guān)部門啟動星安橋修繕工程，并邀請省、市人大代表和政協(xié)委員到現(xiàn)場視察，持續(xù)推進(jìn)整改修繕工作。經(jīng)過兩個多月的修繕，侵入橋體的榕樹均已移除，橋欄板及橋面條石按工序進(jìn)行還原和修復(fù)，橋體修繕工程初步完成。2024年4月，臺江檢察院向法院提交撤回起訴決定書。臺江法院審查認(rèn)為，文旅部門已實(shí)際履行了行政職責(zé)，消除了臺江檢察院提起訴訟時的公益侵害現(xiàn)象，公共利益依法得到有效維護(hù)，遂裁定準(zhǔn)予撤訴。裁定生效后，星安橋修繕工程于2024年6月21日通過竣工驗(yàn)收。

(記者 林珊 通訊員 林琳 謝鎤)