莆田荔城法院建立“法院+綜治中心”工作機(jī)制

莆田荔城法院建立“法院+綜治中心”工作機(jī)制————

“一站式”解決“煩心事”

福建法治報(bào)——海峽法治在線1月15日訊 走進(jìn)莆田荔城區(qū)綜治中心，亮堂的大廳里，多中心合一，一中心多用，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”，讓群眾帶著矛盾糾紛來，帶著順心和氣走。

2024年以來，莆田荔城法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入?yún)^(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下的荔城區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深度融入綜治中心建設(shè)，進(jìn)一步整合“道路交通事故處理一站式服務(wù)中心”“物業(yè)糾紛調(diào)處中心”等優(yōu)質(zhì)司法品牌，開展矛盾調(diào)解、司法確認(rèn)、收案立案、速裁快審等便民服務(wù)，就地化解道路交通事故、物業(yè)等糾紛，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快速響應(yīng)、有效調(diào)處和實(shí)質(zhì)化解，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。

讓“小事”一窗“集約化”受理

小鄭是某小區(qū)的業(yè)主，曾購買所在小區(qū)的一個(gè)地下停車位。近期小鄭購買了一輛純電動(dòng)小型轎車，決定在自家車位上自費(fèi)安裝充電樁，但物業(yè)公司卻以該小區(qū)不具備安裝新能源充電樁的條件，且要求小鄭應(yīng)征得小區(qū)三分之二以上業(yè)主同意方能安裝充電樁等為由拒絕了小鄭的要求。其間，小鄭向相關(guān)政府職能部門尋求幫助，電力部門初步勘查意向未指出小鄭安裝充電樁不符合接電條件。小鄭遂將物業(yè)公司訴至荔城法院，請(qǐng)求法院判決物業(yè)公司協(xié)助自己在自家車位上安裝新能源汽車充電樁。

受理該案件后，荔城法院駐點(diǎn)綜治中心經(jīng)辦法官堅(jiān)持以“如我在訴”的意識(shí)，認(rèn)真梳理案情，總結(jié)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，引用民法典中相關(guān)規(guī)定耐心釋法說理，引導(dǎo)雙方充分有效進(jìn)行信息對(duì)接，逐一化解矛盾糾紛。最終促成雙方案結(jié)事了人和。

“法官，沒想到這個(gè)綜治中心能有這么大能耐，不用去法院，只進(jìn)一扇門，我的煩心事就解決了，感謝你!”小鄭成功安裝好充電樁后給法官回電時(shí)說道。

一起起物業(yè)糾紛，看似是一個(gè)個(gè)小案件，但卻真真切切地關(guān)乎人民群眾的切身利益，更關(guān)系到基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。小案的背后，蘊(yùn)含的是民生福祉，更是人民群眾對(duì)法院公正司法的期待。

讓“小事”一網(wǎng)“信息化”通辦

進(jìn)入信息化時(shí)代，如何運(yùn)用科技手段提高司法為民服務(wù)的質(zhì)效已成為法院創(chuàng)新與發(fā)展的機(jī)遇和突破口。

近日，荔城法院為胡某某非法吸收存款案受騙老人舉行執(zhí)行案款集中發(fā)放儀式。全案共執(zhí)行到位標(biāo)的額2435萬余元，已查明被害人均足額受償，執(zhí)行到位率100%。

拿到執(zhí)行款后，老人們緊緊握住執(zhí)行干警的手，嘴里念叨著“謝謝，謝謝，謝謝法院，謝謝你們…………”并將一面鮮紅錦旗送到執(zhí)行干警手中。

該案要從2016年說起，一些不法分子打著“服務(wù)老人”的旗號(hào)，通過分發(fā)宣傳單、帶隊(duì)旅游宣傳等方式，誘導(dǎo)老年人以充值會(huì)員的方式投資“老媽樂商城”等項(xiàng)目，并承諾給予高額返利，以此吸引老年人交款成為會(huì)員。僅莆田區(qū)域門店就有222人加入會(huì)員，吸收會(huì)費(fèi)高達(dá)6236萬元，僅返利2576萬元。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，經(jīng)荔城法院高效執(zhí)行、持續(xù)追蹤，全案從全國各地查控銀行賬戶近百個(gè)，最終成功執(zhí)行到位2435萬余元。

案款扣劃到位后，發(fā)放案款成了一個(gè)難題。部分老人沒有聯(lián)系方式，部分老人基于警惕意識(shí)而“談錢掛電話”，部分外地老人暫住地址發(fā)生變化…………這些都給案款的發(fā)放帶來不少困難。

為了精準(zhǔn)地把案款發(fā)放到每一位當(dāng)事人的手上，荔城法院?jiǎn)?dòng)“綜治+終本”模式，發(fā)揮區(qū)綜治中心在查人找物上的優(yōu)勢(shì)，委托中心查找“失聯(lián)”老人，依托“全市一張圖”平臺(tái)，將尋人信息推送至各個(gè)網(wǎng)格，由網(wǎng)格員逐一上門聯(lián)系、入戶釋明。經(jīng)過多番努力，最終該案的當(dāng)事人均聯(lián)系到位，“養(yǎng)老錢”也都及時(shí)發(fā)放。

讓“小事”一站“多元化”解紛

“高效調(diào)解糾紛并促成當(dāng)場(chǎng)履行，既是當(dāng)事人對(duì)司法訴訟的期盼，也是法院所追求的案結(jié)事了人和。”在成功調(diào)解糾紛后，人大代表黃劍森說道。

在荔城區(qū)綜治中心內(nèi)，通過經(jīng)辦法官與人大代表的合力解紛，一起糾紛成功達(dá)成調(diào)解。

該案系一起交通事故糾紛，被告林某駕駛的輕便二輪摩托車途經(jīng)荔城區(qū)某交叉路口時(shí)，未注意觀察路面情況，車速過快導(dǎo)致其后座貨物掉落，與原告姚某某發(fā)生碰撞，造成姚某某向后仰倒受傷及車輛損壞。交警大隊(duì)出具交通事故認(rèn)定書認(rèn)定林某承擔(dān)事故全部責(zé)任，姚某某無責(zé)任。雙方就人身損害賠償多次溝通未果，訴至荔城法院。

荔城法院受理該案后，考慮到被告的車輛并未投保，且原告年事已高，醫(yī)療費(fèi)均由其自行墊付，原告家人已為其傷勢(shì)花費(fèi)上萬元。若一判了之，原告可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能收到賠償款，不利于傷情康復(fù)，對(duì)其子女也造成了較大的經(jīng)濟(jì)壓力，不利于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

為了把矛盾糾紛化解在萌芽，更快、更好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，經(jīng)辦法官第一時(shí)間對(duì)案件進(jìn)行評(píng)估，啟動(dòng)“人大代表+法官”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表來自人民、根植人民的特點(diǎn)，利用綜治中心內(nèi)的“兩代表一委員工作室”，邀請(qǐng)人大代表黃劍森參與調(diào)解，讓人大代表密切聯(lián)系群眾這一優(yōu)勢(shì)同法院審判執(zhí)行職能對(duì)接融通。

調(diào)解過程中，人大代表充分發(fā)揮其選于群眾、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，充分釋法明理、溝通協(xié)調(diào)，勸導(dǎo)雙方權(quán)衡利弊、互諒互讓，并告知林某若案件進(jìn)入訴訟程序和執(zhí)行階段將會(huì)增加的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本及所需承擔(dān)的法律后果，積極引導(dǎo)林某在調(diào)解過程中自覺履行。

經(jīng)過經(jīng)辦法官與人大代表的多次溝通協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。林某當(dāng)場(chǎng)支付了部分賠償款，解了原告一家的燃眉之急。

至此，該起糾紛得到了圓滿解決。

新的一年，新的征程，莆田荔城法院將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將審判職能融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛多元化解大格局中，建立“法院+綜治中心”工作機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，提升多元解紛平臺(tái)效能，努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾只進(jìn)一扇門、最多跑一地”就能解決矛盾糾紛。

(鄭家悅 陳琦 許萍萍)