仙游縣檢察院2024年工作回眸

高質效履職 辦民生實事

————仙游縣檢察院2024年工作回眸

福建法治報——海峽法治在線1月26日訊 2024年共受理審查逮捕各類犯罪嫌疑人954人、審查起訴1403人;累計9個集體30人次獲得市級以上表彰，先后獲評“2023年度《檢察日報》讀報用報工作先進單位”“2024年度全國檢察機關全媒體生產傳播工作成績突出單位”“全省檢察機關優秀公訴庭”等榮譽稱號…………這是仙游縣檢察院2024年亮眼的工作成績單。

過去的一年，仙游縣檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習領會習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作取得新進展。

保穩定 促發展 扛牢檢察擔當

過去的一年，仙游縣檢察院牢記“為大局服務”的職責使命，以高質效檢察履職服務進一步全面深化改革。

堅定不移強化政治引領。仙游縣檢察院嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，開展黨組理論學習中心組集體學習。主動融入黨和國家重大改革部署、重大戰略實施，結合省委深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動要求、市委“一五二三四”工作部署、縣委“1299”工作抓手和“1021”工作機制，找準找實檢察工作服務保障進一步全面深化改革的切入點、著力點和落腳點，探索符合基層實際的實踐路徑，謀深謀細謀實各項檢察履職舉措，以釘釘子精神推動黨中央決策部署落地見效。

厚植營商環境法治沃土。仙游縣檢察院持續優化營商環境，出臺細化七大舉措推動長效“興企”。持續做實對各類經營主體一視同仁對待、依法平等保護，懲治破壞市場經濟秩序犯罪82人，起訴民營企業內部貪腐犯罪3人;健全常態化“掛案”清理協作機制，有效遏制新涉企“掛案”產生;護航新質生產力發展，起訴侵犯知識產權犯罪 24人，圍繞“仙作”產業發展、“度尾文旦柚”等農產品地理標志保護，不斷加強行政執法與司法保護有效銜接。

協力繪就綠美生態畫卷。仙游縣檢察院堅持用最嚴密法治守護碧水藍天凈土，起訴破壞環境資源犯罪25人;落實打擊犯罪與修復生態并重，追償生態修復金等費用7萬余元;適用林業碳匯賠償機制，開展生態修復4件，違法行為人自愿購買并核銷林業碳匯593噸;深入開展“檢察公益訴訟助力高標準農田建設專項工作”，督促規范農田建設5處15畝，持續跟進高標準農田建設項目建后管護情況;拓展“溪林獸鳥草”生態鏈一體化保護矩陣，與縣公安、林業、郵政局建立健全珍貴瀕危野生動物保護行政執法與檢察履職銜接協作機制;聯合德化等其他五地檢察機關建立深化“四市六縣”環戴云山生態保護司法聯盟機制，強化區域環境保護協作，構建生物多樣性多元共治保護格局。

辦實事 解民憂 詮釋檢察初心

過去的一年，仙游縣檢察院秉承“為人民司法”的宗旨，推進“檢護民生”專項行動，以高質效檢察履職變“民生愿景”為“幸福實景”。

精準履職回應民生關切。仙游縣檢察院嚴厲打擊醫保詐騙犯罪5人，助力追回群眾治病錢50余萬元;提前介入引導偵查陳某某農業補貼詐騙一案，著力整治涉農資金騙補突出問題;依法嚴懲電詐網賭，起訴電信網絡詐騙及其關聯犯罪237人，最大限度為受騙群眾挽回經濟損失880余萬元;緊盯群眾“舌尖上的安全”，起訴危害食藥安全犯罪21人，辦理食藥安全領域公益訴訟案件16件，提出懲罰性賠償金32萬元，督促職能部門將10名相關違法犯罪人員列入嚴重失信“黑名單”;持續探索涉臺檢察工作舉措，推進“一室多員”機制，增聘臺胞聽證員、公益訴訟觀察員、涉臺糾紛調解員4名，擴大臺胞參與涉臺檢察工作渠道。

守護未成年人法治晴空。仙游縣檢察院“零容忍”嚴懲侵害未成年人犯罪，起訴74人，對1名行業工作者適用從業禁止;堅持預防就是保護、懲治也是挽救，依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，引入社會力量開展多元化幫教20人次，1人獲精準幫教后圓夢大學;以司法保護助推“六大保護”融通發力，辦理8起涉住宿經營場所、KTV娛樂場所等未履行未成年人保護義務案件;有效落實“政府幫扶+司法救助+社會救助”銜接機制，幫助重返校園17人、申請社會救助2人、申請轉學安置4人;啟動未成年被害人省市縣三級聯動救助，聯合發放司法救助金2人8.5萬元，并協同縣婦聯、南安市檢察院、南安市婦聯開展跨區域困境兒童救助1人;做實法治副校長工作，聯動多部門深入山區邊遠學校開展法治教育講座37場次，覆蓋師生1.3萬人次。

做實特定群體權益保障。仙游縣檢察院暢通困難群體司法保護“綠色通道”，辦理務工人員討薪支持起訴案件16件，解決勞動者“煩薪事”;以“檢愛”助“無礙”，重點圍繞醫院、商場、公園等公共場所，開展無障礙環境建設專項監督，督促完善無障礙設施7處;解危紓困，開展國家司法救助7件21人，發放救助金9.6萬元，助力兜牢民生底線;強化軍人軍屬合法權益保護，辦理涉軍公益訴訟案件5件，督促轄區所有景區落實涉軍優待政策。在一起涉軍屬執行監督案中，通過軍地協作等方式，聯合多方努力促成案件達成和解，執行到位50余萬元。開展“民法典進軍營”活動，惠及3000余人次。搭建“微信+咨詢”軍檢互動平臺，開設“12309+涉軍”綠色通道，高效便捷解決官兵涉法疑難問題30余個。

行良法 謀善治 展現檢察作為

過去的一年，仙游縣檢察院創新“為治理賦能”的工作機制，以檢察服務前移、多元協同共治，融入基層治理，助推法治社會建設。

“善治善為”深化社會治理。仙游縣檢察院全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，檢察環節認罪認罰從寬制度適用率80.29%，確定刑量刑建議采納率98.06%;推動將“社會治理檢察建議落實情況”納入法治政府建設考核范圍，協同落實“抓前端、治未病”要求。結合辦案中發現的社會治理堵點難點，制發檢察建議15份，2份獲評全市優秀社會治理類檢察建議。針對中國公民在境外遭受不法侵害、救濟無門的情況，監督公安機關立案，引導及時轉化涉外證據，該案入選全省檢察機關優秀立案監督案例，并作為全省唯一推薦參評全國優秀案例。同時，制發檢察建議督促公安機關加強出入境管理和安全教育，保障海外中國公民合法權益;打造“‘刑檢+’第八號行動”檢察工作品牌，制發安全生產領域社會治理檢察建議6份，助力守牢安全生產底線。

“如我在訴”踐諾信訪必復。仙游縣檢察院以檢察履職快響應、為民服務零距離、監督觸角全覆蓋為目標，暢通“信、訪、網、電”全方位訴求反映渠道，對286件群眾來信來訪均在7日內程序性回復、3個月內實體性答復;注重在辦案全過程、各環節推動矛盾糾紛法治化、實質性化解，完善“包案+聽證+救助”矛盾糾紛化解機制，開展檢察長接待日活動13場次，院領導包案辦理首次信訪案件17件，包案率100%;以公開聽證贏公信、促化解，全年組織開展聽證46件，有效實現“事心雙解”;深度融入“黨建引領 夯基惠民”工程，通過“三官一律”機制，選派53名干警下沉325個掛鉤村居，協助調處矛盾糾紛、開展幫扶活動、提供法律服務。

“久久為功”引領法治風尚。仙游縣檢察院深入踐行“誰執法誰普法”責任制，圍繞群眾關心的熱點問題開展法治宣傳活動42場次。講好全媒體傳播體系下的檢察故事，線上推送檢察資訊117條，在省級及以上平臺發表新聞作品243篇，辦理的社會撫養費行政非訴執行監督案件在《檢察日報》刊發。木蘭溪流域公益訴訟等檢察工作在省級刊物3次專版刊載;立足拓寬普法覆蓋面，開辟宣傳新視角，推出《漫游檢案》專欄，以漫畫形式釋法、釋理、釋情，累計發布16篇次。聯合仙游鯉聲劇團創新采用莆仙戲形式演繹錄制“反欺凌”短視頻《木蘭守“未”》，送至全縣381所學校播放，受眾達14萬余人。邀請方言主持人陳秋生以“莆仙方言說故事”方式宣傳民事檢察職能，變“法律術語”為“鄉音俚語”，推動普法宣傳有形、有感、有效。

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提質效 求極致 彰顯檢察價值

過去的一年，仙游縣檢察院把握“為法治擔當”的職能定位，深化運用“三個結構比”，以“三個善于”引領做實“高質效辦好每一個案件”。

刑事檢察監督有力。仙游縣檢察院依托偵查監督與協作配合機制，提前介入案件31件，監督公安機關立案15件、撤案83件，糾正漏訴116人，針對偵查活動違法行為發出糾正違法通知書18份;深化刑事審判監督，對確有錯誤的裁判提出抗訴2件，獲上級檢察院支持、法院改判;加強刑事執行和監管執法監督，向有關單位依法發出檢察建議和糾正違法通知書45件，維護“高墻內的公平正義”;深化“派駐+巡回”檢察，依托“社區矯正對象違法違紀法律監督模型”，核查糾正社矯對象脫、漏管28人次、再違法犯罪1人。

民事檢察精準有效。仙游縣檢察院以精準監督理念為指引，受理各類民事訴訟監督案件70件。受理法院生效裁判監督案件10件，提出再審檢察建議5件，均獲法院改判。針對民事審判活動違法、民事執行活動違法提出檢察建議31件，采納率均達100%;持續做好支持起訴工作，聚焦勞動者、未成年人等特定群體，發出民事支持起訴意見書21份;助力社會誠信體系建設，辦理虛假訴訟案件1件。向公安機關移送涉嫌“拒執罪”線索8件11人，已立案3件6人，促成執行到位540萬元。

行政檢察穩中有進。仙游縣檢察院將“穿透式”監督理念貫穿辦案始終，受理各類行政檢察案件131件;強化行政非訴執行檢察監督，提出檢察建議6件，結合辦案發出促進依法行政檢察建議26件;以案結事了政和為目標，實質性化解行政爭議7件;做實行刑反向銜接，對被不起訴人應受行政處罰的，向行政機關發出檢察意見書28份，避免“不刑不罰”。對一起非法買賣外匯不起訴案件，移送國家外匯管理局莆田市分局給予行政處罰，以跨部門跨層級協作消除追責盲區，該案被最高檢和國家外匯管理局作為典型案例集中研討。

公益訴訟積極有為。仙游縣檢察院牢固樹立質效優先導向，立案辦理公益訴訟案件81件，發出檢察建議9件、磋商函51件，到期整改率100%，提起刑事附帶民事公益訴訟10件;持續深化“木蘭守護”生態檢察工作品牌，統籌用好“益心為公”檢察云平臺及“網格+公益訴訟+”等機制，受理舉報線索19條、邀請參與監督生態修復情況20次，針對志愿者反映的某工廠無證處置廢棄機油線索，向職能部門、屬地政府發出磋商函，督促依法履職，該案目前已作出行政處罰、移送追究刑事責任。

強擔當 固根本 激發檢察動能

過去的一年，仙游縣檢察院堅持“為事業強基”的目標導向，將求真務實、擔當實干貫穿隊伍建設全過程，努力鍛造堪當時代重任的檢察鐵軍。

高舉旗幟永葆忠誠本色。仙游縣檢察院以理論清醒保持政治堅定，舉辦思想政治專題教育培訓24場1320余人次，不斷推動習近平法治思想融于心、鑄于魂、踐于行;著力推進文化潤檢、文化強檢，助力建設書香八閩，獲評2024年度福建省“書香機關”;嚴格落實意識形態工作責任制，管好守住建牢檢察教育培訓、新聞宣傳等意識形態陣地。圍繞業務抓黨建、抓好黨建促發展，組織干警參加志愿服務、文明實踐等活動104場次。與南安市檢察院開展“清源協作”結對共建，先后組織共建活動8次，推動實現資源共享、優勢互補、共同提升。

擔當實干增添素能亮色。仙游縣檢察院落實“薪火相傳”隊伍傳幫帶工作，結成10對師徒，助推青年干警加快成長;完善“選育練管”全鏈條人才培育機制，圍繞專業化建設目標，開展分類培訓管理，舉辦“圓桌派”沙龍活動5期，組織參加各類業務培訓24期320余人次，1名干警入選“全省檢察機關控告申訴檢察人才庫”，1名干警獲評“全市優秀公訴人”;加強檢察理論研究，立項省級課題1個，9篇調研文章獲省級以上獎項，2次獲評“優秀組織獎”，斬獲全省檢察理論研究年會一等獎，并受邀作交流發言。

從嚴治檢涵養清廉底色。仙游縣檢察院持續發揚自我革命精神，高標準、嚴要求開展黨紀學習教育;把全面從嚴治檢貫穿隊伍建設全過程，狠抓防止干預司法“三個規定”落實，記錄填報有關事項28件，“逢問必錄”更加自覺;全面準確落實司法責任制，以改革思維一體抓實“三個管理”，通過常規抽查、重點評查和專項檢查等形式開展案件質量評查218件，以高水平管理促進高質效辦案，確保檢察權依法規范公正高效廉潔運行;完善黨組與駐院紀檢監察組同向發力機制，開展紀律作風督察20次，營造正氣充盈的良好政治生態。

陽光檢務提升監督成色。仙游縣檢察院把全過程人民民主貫穿檢察履職始終，主動接受人大監督和政協民主監督，向縣人大常委會專題報告預防未成年人犯罪等檢察工作;堅持“開門納諫+上門問需”，邀請人大代表、政協委員、人民監督員等社會各界代表參加公開聽證、檢察開放日等檢務活動87人次，院領導帶頭走訪80人次，在匯聚民意、集聚民智中加強檢察工作;發揮莆田市人大常委會基層立法聯系點民意“直通車”作用，參加立法座談會建言獻策，基層立法聯系點工作得到市、縣人大常委會肯定;廣泛接受社會各界監督，依法、依規、依時發布案件程序性信息1321條;服務接待律師閱卷497人次，做實檢律良性互動。

(陳靜 陳琦 黃曉冰)