寧化縣檢察院開展食品安全公益訴訟專項行動

寧化縣檢察院開展食品安全公益訴訟專項行動————

讓百姓“食”在放心

民以食為天，食以安為先。食品安全關乎民生福祉，是檢察機關開展公益訴訟的重要法定領域之一。2024年以來，寧化縣檢察院聚焦“小切口”，開展食品安全檢察公益訴訟專項行動，為凈化網(wǎng)絡餐飲消費環(huán)境、維護人民群眾身體健康貢獻檢察力量。

聚焦餐飲具消毒

嚴把食品“入口關”

隨著生活水平提高，群眾外出就餐的頻率在不斷增加，面對飯店提供的一次性消毒餐具，群眾往往會擔憂餐具是否消毒徹底、上面是否殘留洗滌劑、是否真的能放心使用等問題…………為積極回應群眾關切，2024年5月，寧化縣檢察院圍繞餐飲店使用的消毒餐具、一次性碗筷和集中消毒企業(yè)資質(zhì)等情況，開展公益訴訟專項監(jiān)督行動。

“你們的生產(chǎn)流程是怎么樣的?消毒日期和使用日期怎么沒體現(xiàn)?麻煩出示下操作人員的健康證。”走訪過程中，檢察人員根據(jù)《食品安全國家標準餐(飲)具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》，對轄區(qū)多家公共餐飲具集中消毒服務企業(yè)、餐飲店自行消毒餐飲具進行調(diào)查取證，重點查看集中消毒服務企業(yè)的生產(chǎn)流程是否符合衛(wèi)生條件、進行消毒的洗滌劑是否符合國家標準、生產(chǎn)操作人員是否持有有效健康體檢合格證明等內(nèi)容，并于當日將抽檢取樣委托三明市檢察院進行統(tǒng)一部署檢測。

經(jīng)調(diào)查核實，個別餐具配送中心超出核準登記的經(jīng)營范圍、操作間環(huán)境臟亂等問題，三明市疾病預防控制中心從送檢的餐具中檢測發(fā)現(xiàn)2家消毒餐飲具存在大腸菌群，不符合《食品安全國家標準消毒餐(飲)具》要求。

針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，該院依法向相關職能部門制發(fā)檢察建議。相關職能部門高度重視，組織開展全縣餐飲具集中消毒服務單位培訓會，切實保障集中式消毒餐飲具的洗消質(zhì)量。對無證、超范圍經(jīng)營的企業(yè)依法處置的同時，促成餐飲具集中消毒企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，實現(xiàn)清洗消毒全流程監(jiān)控。

截至目前，全縣3家餐飲具集中消毒單位已接入在線監(jiān)管平臺，并在餐具回收、清洗區(qū)、消毒區(qū)等5個重點區(qū)域布控了15個在線監(jiān)控設備。

聚焦外賣行業(yè)

為外賣加把“安全鎖”

當前網(wǎng)絡餐飲平臺日趨火熱，外賣餐飲憑借其方便、快捷的特點，成為越來越多人的選擇。然而，外賣餐飲在給人們生活帶來諸多便利的同時，也滋生出諸多安全隱患，外賣食品的衛(wèi)生和安全成了群眾廣泛關注的問題。寧化縣檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，拓展監(jiān)督范圍，以外賣平臺餐飲衛(wèi)生為小切口，實現(xiàn)從用上“放心碗”到吃上“放心菜”的銜接。

“2024年10月，我們在外賣平臺上看到一些‘無堂食外賣’的店鋪，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些店鋪大部分開設在居民樓、街道小巷等較為偏僻的區(qū)域，經(jīng)營場所較為簡陋，狹小的空間導致功能布局不合理，容易發(fā)生食品安全事件。”承辦檢察官張朝忠告訴記者。

“無堂食外賣”指的是可在外賣平臺上點單，但實際上非正常開門營業(yè)的餐飲商戶，這在一定程度上給有關部門的監(jiān)管造成了難度，進而形成監(jiān)管盲區(qū)。

為進一步了解情況，檢察官實地走訪多家“無堂食外賣”店，展開調(diào)查、收集證據(jù)。針對多家外賣平臺店鋪分別存在廚具(鍋)內(nèi)外油垢厚重、冰箱內(nèi)食材存放混亂、倉庫衛(wèi)生條件差等各類問題，寧化縣檢察院向行業(yè)主管部門制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責，及時督促整改。

收到檢察建議后，相關單位高度重視，組織開展摸排行動，出動執(zhí)法人員104人次，檢查入網(wǎng)餐飲服務單位52家次，依法對外賣商家進行全方位、深層次的檢查，對存在問題的外賣商家下達《責令改正通知書》，同時安排人員負責跟進，上門復查整改情況。

此外，該院還建議行業(yè)主管部門積極開展巡查，督促轄區(qū)內(nèi)外賣商家規(guī)范食品經(jīng)營環(huán)境，加強外賣商家“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設，實時公開加工場所衛(wèi)生狀況和餐飲加工制作過程，督促經(jīng)營者履行好食品安全主體責任，積極保護消費者外賣用餐安全。

聚焦散裝食品

為放心飲食貼上“標簽”

“多虧了檢察機關對老百姓食品安全的重視，現(xiàn)在散裝食品貼上了標簽，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期一目了然，消費者能安心選擇購買了。”2024年11月，“益心為公”志愿者與檢察官在開展公益訴訟整改情況“回頭看”時感慨地說。

2024年8月，“益心為公”志愿者反映轄區(qū)內(nèi)某超市內(nèi)售賣的醬菜、熟食等散裝食品未標注生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不敢放心購買。為消除超市散裝食品的安全隱患，收到線索后，寧化縣檢察院檢察官通過實地走訪的方式開展調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)2家超市售賣的熟食、干貨等散裝食品僅標注了食品名稱和價格，未在食品容器或外包裝等明顯位置標注食品生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。

“消費者無法了解購買的食品的生產(chǎn)批次、保質(zhì)期等重要信息，不能確定該商品是否符合食品安全標準。這既侵害了消費者的知情權、選擇權，也違反了《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全條例》等相關規(guī)定。”張朝忠說。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的散裝食品問題，該院向相關行政執(zhí)法部門制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責，及時督促整改。

在檢察機關持續(xù)跟進監(jiān)督下，同年9月，相關行政部門印發(fā)《關于開展散裝食品銷售專項整治工作的通知》，開展為期2個月的專項整治行動，集中對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商超、散裝食品經(jīng)營店進行逐一檢查，組織指導31家商超開展自查自糾，對存在問題的銷售主體進行現(xiàn)場責令整改，并持續(xù)跟蹤問題的整改落實情況。

食品安全無小事。寧化縣檢察院將持續(xù)關注民生，積極發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職責，為群眾放心飲食貢獻檢察力量。

(本報記者 彭冬晴 通訊員 鄒艷華 呂蕙宇)