“法治軟實力”護航“營商硬實力”

上杭工業園區蛟洋新材料產業園作為全國百強化工園區、省級循環經濟園區，近年來依托“金銅+新材料”雙輪驅動，加速向千億級產業集群邁進。在這片產業熱土上，上杭法院古田法庭主動融入發展大局，創新構建“一二三園區循環司法服務體系”，以“法治軟實力”護航“營商硬實力”，打造“小事不出企業、大事不出園區”的紅土“園區楓橋”模式。

“從矛盾反映到調解成功，只用了3天！”園區某企業員工因工傷賠償爭議向“職工法律服務一體化基地”求助，上杭法院古田法庭聯合縣總工會、人社部門快速介入，促成雙方和解并完成司法確認。這是上杭法院聯動縣總工會、園區管委會、司法局、人社局五家單位打造的“一站式”解紛基地成效的生動縮影。

該基地成立于2020年9月，集“12368服務熱線”“法治化營商環境司法服務站”“勞動爭議巡回法庭”等線上線下服務矩陣，提供糾紛調解、法律援助、勞動仲裁、司法判決、普法教育、心理咨詢等服務職能“一體通辦”。

自運行以來，累計化解勞資糾紛、合同爭議等案件40余件，為企業和職工挽回經濟損失上百萬元，被園區企業和員工親切地稱為“家門口的法治便利店”。

“師傅，車漆的事情解決得怎么樣了？”2024年11月，古田法庭法官來到某企業對一起因防腐施工噴漆作業引發的糾紛進行回訪。

“賠償款我們都收到了，多虧有‘職工法律服務一體化基地’的調解，才能這么順利。”工人把法官帶到案發現場實地查看。

“對園區內糾紛進行‘源頭初篩’，先由‘職工法律服務一體化基地’統籌企業、園區、基地先行調解；如果不成，則轉入‘審前聯調’，由法庭委派人民調解、行業調解或邀請特邀調解員進行調解，暢通‘審前調解一司法確認’渠道；對前兩次調解不成功的案件，再進行‘精審快裁’，按照‘簡案快審、繁案精審’原則，實現園區糾紛‘快、準、好’高效化解。”上杭法院黨組成員、副院長林建才對古田法庭的“三層過濾法”介紹道。

“本院對辦理的涉園區企業案件進行分析，梳理出園區企業存在的相關法律風險點，旨在提高園區企業應對風險能力，減少園區企業涉訴案件的發生，建議防范措施……”2024年9月，古田法庭向園區管委會發送企業防范經營法律風險提示函，針對部分企業裁員、企業內部管理不規范等問題及時提出建議防范措施。園區管委會根據風險提示函召集相關企業座談，學習勞動法等法律法規，促進企業健康發展。

針對園區企業聚集、風險交織的特點，古田法庭創新“內外雙循環”協同治理機制。對內與管委會、企業構建“風險預警機制”“糾紛聯動預防化解機制”，實現園區糾紛“預警—化解—預防”的內循環治理效果；對外聯動鄉鎮黨委、主管部門、行業協會共建合作機制，協同開展風險聯排、糾紛聯調、普法聯動，形成橫縱貫通的循環治理網格。2024年以來，古田法庭共發送風險提示函7份，開展入園駐企司法服務30余次，助力50余家企業規范經營，訴前化解糾紛80余件。