綜治中心里的“楓警線”

“沒想到這里也有警察，還真是只進一扇門就可以了。”當事人老張攥著調解協(xié)議書，對民警秉公調解表示認可。日前，漳州市龍海區(qū)綜治中心的警務服務窗口前，民警處理完一起鄰里停車吵架糾紛，雙方當事人現(xiàn)場簽下調解協(xié)議，握手言和。

一個小小的警務服務窗口，折射出的是漳州市公安機關主動融入綜治中心規(guī)范化建設的深層實踐——以公安之力穿針引線，在綜治中心這張“大網”上，寫下“人民至上”的生動注腳。

2021年10月，漳州市綜治中心正式成立，創(chuàng)新打造“平安漳州e家”平臺，在全省率先推動實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心組織“全貫通”、場所規(guī)范建設“全覆蓋”、矛盾預防化解“全鏈條”。

三年多時間，漳州市“一張藍圖繪到底”，把規(guī)劃“藍圖”變成實景圖。這其中，漳州市公安機關貢獻了至關重要的一份力量。

“群眾需要什么，公安就提供什么。”漳州市公安局相關負責人介紹，“綜治中心是公安機關踐行‘主動警務’的重要戰(zhàn)場之一。”為響應建設，漳州市公安局以“常駐+輪駐+隨駐”機制深度嵌入綜治網絡——

15個縣（區(qū)）綜治中心均有警力入駐，132名經驗豐富的民警常駐一線，專攻涉警糾紛；基層派出所與司法所、信訪局“肩并肩”辦公，對征地拆遷、勞資糾紛等復雜矛盾聯(lián)合攻堅；96111矛調熱線24小時響應，公安民警深度參與，與中心調解員“線上接單、線下跑腿”，讓群眾“只進一扇門，能解萬家愁”。

“以前處理糾紛要跑七八個部門，現(xiàn)在只進一扇門！”在龍海區(qū)綜治中心，市民王先生對道交糾紛調解室的高效處置感慨萬分。

數(shù)據(jù)顯示，2024年漳州市通過綜治中心化解矛盾糾紛20.39萬件。其中，公安牽頭調處的涉警類糾紛辦結率達100%。

“您有一條新的警情待處置。”凌晨兩點，龍海區(qū)綜治中心值班民警的手機響起提示音。某小區(qū)綜治網格員通過“平安漳州e家”平臺上報一條信息，稱幾名男子形跡可疑。龍海區(qū)綜治中心收到后，立即預警，公安平臺同步接收信息，值班民警第一時間出警。

沒多久，巡邏民警趕到，現(xiàn)場查獲一流動賭博團伙。“過去等群眾報警，現(xiàn)在觸角延伸更廣泛、數(shù)據(jù)更扎實，隱患剛冒頭就被掐滅。”參與行動的民警看著平臺的信息推送，深有感觸。

漳州市公安局還建立了以警情為中心，以特定對象和突出矛盾糾紛為重點，以人工智能+標簽賦分為手段的矛盾糾紛警情動態(tài)研判機制，充分借鑒“區(qū)塊鏈+算法”做法，實現(xiàn)精準預警。目前，公安與綜治中心通過“信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動”，實現(xiàn)對治安隱患的“秒級響應”。

其實，這張“智慧網”還藏著更多治理密碼：在龍文區(qū)，數(shù)智護禾平臺自動識別涉未成年人犯罪線索，助力守護青少年健康成長；漳州全市推廣“線上調解室”，農民工異地討薪可視頻連線民警、法官，“屏對屏”簽調解協(xié)議……在科技賦能下，公安機關從“事后處置”轉向“事前預防”。

2025年1月20日，漳州市96111矛盾糾紛調解服務熱線電話急促響起。原來，群眾黃先生希望改建自家房屋，但是發(fā)現(xiàn)可能不符合有關政策要求，情緒激動。

接線員及時將黃先生所提訴求錄入“平安漳州e家”平臺，形成群眾訴求工單，批轉員按屬地轉辦到龍海區(qū)。很快，屬地派出所組織社區(qū)民警深入基層，了解黃先生現(xiàn)實困難和意圖，并聯(lián)合鎮(zhèn)、村干部開展工作，穩(wěn)定黃先生情緒。

龍海區(qū)綜治中心適時召開聯(lián)席會議，研究通過其建房申請，解決了群眾“急難愁盼”。這樣迅速回應民生訴求，在漳州各個綜治中心已成常態(tài)，而漳州市公安局則將綜治中心作為感知社情民意的“神經末梢”。

“綜治中心點亮的不只是路燈，更是老百姓心里的燈。”參與這起調解的民警如是感慨道。正因如此，漳州市公安機關積極融入綜治中心規(guī)范化建設工作，貢獻公安力量。

“這不是簡單的掛牌入駐，而是要把警務基因注入治理血脈。”漳州市公安局相關負責人表示。秉持以人民至上的“漳州110”精神，漳州市公安局用行動踐行新時代“楓橋經驗”的溫暖答卷，努力讓平安看得見、摸得著。2024年，漳州市刑事立案數(shù)同比下降24.5%，化解矛盾糾紛1.9萬起，群眾幸福感、安全感、滿意度穩(wěn)步提升。