石獅市公安局蚶江派出所擰緊執法規范“安全閥”

“大家一定要嚴格按照處警規范執行，執法安全是重中之重，容不得半點馬虎！”日前，在石獅市公安局蚶江派出所早會上，所長李維本再次叮囑道。這句叮囑，不僅是對日常工作的要求，更是在不斷強化民警如實立案、規范執法的意識，讓“執法安全高于一切”的理念深植于每位民警心中。

近年來，蚶江派出所執法規范化建設從“警情、案件、人員、場所、財物、卷宗”等全要素監管著手，充分發揮案管組的監督、指導、服務職能，形成了一套特色工作法，助力矛盾糾紛化解走深走實，在踐行“楓橋經驗”中勇立潮頭、砥礪奮進，切實當好“平安蚶江”的建設者、守護人。

全流程執法監督

矛盾糾紛就地“熄火”

“您好，這里是蚶江派出所，請問有什么可以幫您？”4月24日清晨，一聲急促的報警電話打破了蚶江派出所值班室的寧靜。電話那頭，賣水果的老張和賣干貨的老李因為攤位擺放問題爭得面紅耳赤。

接警后，案管組民警迅速完成矛盾糾紛類警情標注，同步將警情信息推送至執法監督平臺進行全流程監督，并指令社區民警立即趕赴現場。民警趕到現場時，看到兩人還在爭吵，便立即上前勸阻。因老張和老李均情緒激動，民警將雙方帶回派出所。分管所領導隨即介入開展調解工作，老張和老李最終認識到了自己的問題，雙方握手言和。

為了第一時間化解矛盾糾紛，蚶江派出所組建了一支專業的案管組，成員包括所長、分管所領導、法制員和3名專職輔警。他們嚴格落實值班制度，確保每一起警情都能進入平臺，進行逐起核查。針對不同類型的矛盾糾紛，采取分類處理的方式：對于一般糾紛，案管組聯合處警民警，立足現場調解，并嚴格按照規定現場制作調解協議，由雙方當事人簽字確認，確保協議能夠得到有效履行；對于疑難復雜糾紛，分管所領導會介入，深入調查取證，找準矛盾根源，在盡力調解的同時，保證在調解不成需要作出處罰時，證據充分、合法；對于特別復雜的矛盾糾紛，所主要領導會聯合鎮綜治中心、司法所、共建律師事務所等多方力量，協調“厝仔大爺”調解隊、鄉情調解隊等民間組織，從法律、道理、人情等多個角度入手，將矛盾糾紛化解在基層。

2024年，蚶江派出所矛盾糾紛調解成功率高達97.5%。得益于高效的矛盾糾紛化解機制，該所轄區內未發生重大惡性案件。

全領域執法監管

筑牢執法“安全網”

“小李，剛才有涉案人員進辦案區，你趕緊查看下他的人身安全檢查流程規不規范。”監督崗位上的老張手持對講機，神情專注，語氣中透著認真。“收到，我已經在查看了，流程沒問題。”小李迅速回應。

在蚶江派出所，這樣的對話每天都會在辦案區響起。為做好全領域執法安全監管，該所案管組設置了專門的監督崗位，工作人員時刻緊盯著監控屏幕，借助辦案區監控及執法監督管理全息平臺，對涉案人員進入辦案區的每一個環節進行嚴格監督。從涉案人員踏入辦案區的那一刻起，他們的一舉一動都在監管之下，包括值班領導是否及時審批入出區操作、是否嚴格落實人身安全檢查和信息登記、有無專人看管，以及是否保證涉案人員正常飲食和必要休息等，確保執法活動安全、規范地進行。

蚶江派出所對涉案財物管理同樣嚴謹細致，配備了專門的涉案財物管理員，每天上午9時和下午5時，管理員都會準時通過執法辦案系統查詢文書材料，確保涉案財物及時入庫，并順利移交至涉案財物中心。

正是憑借著這份嚴謹負責的工作態度，今年該所涉及的250余件涉案財物，均未出現任何損毀、丟失、挪用、侵占等違規情況。

全方位能力培訓

練就隊伍“硬功夫”

不久前，在蚶江鎮的一家小餐館里，兩位食客因為一點小事吵得面紅耳赤。接到報警后，民警小劉和同事迅速趕到現場。小劉將兩人分開，大聲說道：“大家都別沖動，有什么問題好好說！”然而，在調解過程中，由于溝通不夠順暢，雙方情緒依舊十分激動，場面一度陷入僵局。好在同事及時幫忙，從旁協助調解，最終平息了事態。

回到所里，這件事成了早會“一警一復盤”的討論案例。所領導說：“小劉這次出警速度值得表揚，能迅速趕到現場控制局面。但調解時溝通方式要改進，得站在當事人角度想問題，讓他們感受到咱們是真心解決問題的。”其他民警也你一言我一語，分享類似經驗。小劉認真聽著，暗暗給自己打氣，下次一定要處理得更完美。

在蚶江派出所，“一警一復盤”機制是提升民警執法能力的重要舉措。該所主要領導、分管法制領導每日參加“早交接”，對每起警情的處置和定性等進行復盤，讓民警在實踐中不斷總結經驗，提高執法水平。

除了“一警一復盤”，蚶江派出所還定期組織開展科學調度、規范處置、輿情引導等針對性業務培訓，組織全體民輔警全面深入學習《110接處警工作規則》《公安機關現場執法標準》等規章制度。培訓采取視頻培訓與集中培訓相結合的方式，讓民警們更加直觀、深入地了解接處警流程和執法標準，統一規范接處警行為。