南平建陽法院創新機制打造解紛新樣本

法槌前移化積案 聯動織網護金融

——南平建陽法院創新機制打造解紛新樣本

“現在開庭！”不久前，南平市建陽區綜治中心科技法庭內，法槌清脆落下。被告江某因信用卡透支3萬元被起訴，卻未到庭應訴。法官隨后通過遠程系統連線江某，經過40分鐘的耐心溝通，江某承諾分期還款，這起僵持半年的糾紛畫上圓滿句號。

這高效化解的一幕，正是南平市建陽區人民法院深度融入綜治中心規范化建設的生動寫照。今年以來，建陽法院主動跳出“坐堂問案”的傳統模式，將司法服務的“窗口”前移至綜治中心，組建專業團隊入駐辦公，助力綜治中心打造“只進一扇門、最多跑一地”的一站式服務鏈條，讓轄區糾紛化解既快又好。

建強解紛“主陣地”

“以前處理一筆貸款糾紛，光跑銀行、法院就得五六趟，現在在綜治中心一趟全辦完。”這是建陽某銀行法務專員小林最近的直觀感受。

這種變化，源于建陽法院將金融解紛“陣地”搬進了綜治中心。3月12日，南平市首家“金融糾紛聯動化解中心”在建陽區綜治中心揭牌，標志著“法官駐點指導+網格員排查預警+調解員前端化解”的聯動機制正式落地。

中心大廳，訴訟服務窗口、調解室、速裁法庭依次排開，法官、法官助理、書記員組成的駐點團隊隨時待命。科技法庭內，遠程庭審系統的指示燈明滅閃爍，同步錄音錄像設備悄然運轉。群眾輕點智能調解終端，法律咨詢、糾紛調解在線流轉，訴求抵達即被“接單”。

“不僅如此，我們還把解紛的神經末梢進一步延伸至鄉鎮——水吉法庭深化‘1＋4＋N’平臺，讓法庭力量與訴訟服務站、綜治網格緊密咬合，僅憑‘平安指導員+網格員’的治理觸角，就推動41起金融糾紛就地‘銷號’。”協管綜治中心入駐團隊工作的審委會專職委員鄭建文介紹道。

激活化解“直通車”

“88萬元貸款逾期，本以為要打官司耗半年，沒想到3天就談妥了。”說起自己的經歷，建陽商戶李某至今仍有些激動。

2025年2月，他因創業失敗拖欠銀行貸款近90萬元，銀行起訴后，案件被推至金融糾紛聯動化解中心。調解員許小蘭、鄭麗華當天就召集雙方座談，結合李某的茶葉店經營狀況，提出“4月前一次性清償，銀行減免部分罰息”的解決方案。3月7日，雙方握手言和。

這樣的高效，源于“行業調解先行、法院訴訟斷后”的分層解紛智慧。通過“批量調解+司法確認”先行化解，大幅縮短對小額同類型金融糾紛化解周期；對調解困難但債權債務關系簡單的案件，以庭審錄音錄像記錄無爭議事實，有效簡化審理程序；對復雜案件啟動“法官+金融專家”聯合調處機制，如某企業600萬元系列借款案，駐點團隊通過專業“履約能力評估”量身定制“分期履行”方案，一攬子解決10起關聯糾紛，為企業省下了8萬余元訴訟費。

協同聯動讓合力更強勁。中心整合法院、金融監管支局及15家銀行力量，每周召開“碰頭會”。“上周銀行反饋在住房貸款相關訴訟案件中，因部分當事人聯系方式變更，無法就逾期還款事宜協商處理。”綜治中心駐點法官林惠娟回憶，“在綜治中心的支持下，法院當即整合網絡運營商力量，依托法院聯動查控系統，幫助轄區各家銀行查找當事人，恢復溝通協調，有效降低銀行的不良貸款率，也提高了我們的辦案效率。”

數據顯示，中心成立以來，已化解信用卡、小額貸款等糾紛542件，調解成功率達70.5%。

釋放治理“長效能”

“違約金竟按天累計？之前是我理解有誤。”6月20日，溪山公館業主陳某在調解室內恍然大悟，當場繳清2968元物業費，臉上陰霾盡散。

這起物業費糾紛進入訴訟程序后，并未直接排期開庭，而是由駐綜治中心訴訟團隊精準推送至特邀調解員處進行訴中調解。調解員現場明算賬、細釋法，一席話點醒“局中人”，陳某當場結清款項。

“解紛不是終點，修復關系、彌合裂痕才是真章。”建陽法院法官們深諳此道。面對涉企金融糾紛，法院聯合金融監管部門深挖病灶，針對涉訴企業債務違約和貸款不良增多的問題，向金融機構發出優化建議，推動構建更健康的銀企生態。

判后環節同樣被注入“溫情基因”。“回訪約談+判后釋疑+督促執行”機制與第三方律師、調解員力量深度融合。今年以來，線上線下判后答疑100余次，金融糾紛上訴率壓降至0.41%，服判息訴成為常態。

如今，建陽區綜治中心內，“金融糾紛聯動化解中心”的牌子不僅意味著糾紛在此終結，更悄然化身金融風險“瞭望塔”。法院定期在此分析糾紛數據，為監管與司法決策提供鮮活參考；多層次法律培訓與調解指導持續開展，部門間信息壁壘被打通；通過對類案風險的敏銳捕捉，及時發出預警提示，從法律角度開出“處方”，將隱患扼殺于萌芽——風險“一體化”防控網絡日益嚴密。

建陽法院的腳步未曾停歇。“未來將進一步深化訴訟服務與基層治理的融合，依托專業調處團隊，全力支持綜治中心釋放‘抓前端、治未病’的治理效能。這條司法賦能鋪就的‘高速路’，正為區域金融安全與社會穩定注入愈發強勁而溫暖的保障之力。”建陽法院黨組成員、副院長王培強表示。